周恪頗為讚許的看了她一眼，“一方面官府管轄嚴格，另一方面船廠人員一旦外逃，根本沒有別的造船廠可以收留。所以他們不敢也不能外逃。一旦外逃不是被官府抓住就是沒了生計被餓死。所以只要我們願意高價挖人，必定會有人前來。”
沈遊笑了起來，“這樣一來，你我的任務就明確了。我負責開設養濟院和主管災民一事，你負責挖掘船廠人員和開設鹽場。等到船廠建成，港口也就建起來了”。
周恪迅速跟上，“港口一旦建立成功，私鹽、椰油等便能貨通兩京十三省。人員運送也更為便利。”
兩人相視一笑，異口同聲。
“合作愉快！”
作者有話要說：以下全是科普，不想看的小可愛可以跳過去。
1.明朝的疆域管理是軍事和行政並重的體系。兩者合二為一才算完整的明朝。
行政系統即六部即六部—布政使司(直隸府、州)—府(直隸布政司的州)—縣(府屬州)；軍事系統即五軍都督府—都指揮使司(行都指揮使司、直隸都督府的衛)一一衛(直隸都司的守禦千戶所)—千戶所。
而都察院及其派出的巡按御史—提刑按察司則負責對行政、軍事兩大系統進行監督。——《明帝國的疆土管理體制》（顧城）
也就是說，行政系統與軍事系統各管各的事務。行政體系很好理解。軍事系統我們可以把它理解為自己管理一部分的疆土，有自己的轄區。但是出自於保密原則，軍事系統的許多東西包括人口、輿圖、賦稅什麼的都是保密的。
行政與軍事轄區相互之間有交叉聯絡，也能夠相互轉換，甚至會出現府衙遷入衛所、或者是衛所人員漸漸失去了軍事意義，慢慢的平民百姓化這種情況。
而明朝出現了巡撫，既能管理轄區內的軍事、也能管理轄區內的行政事務。算作一種管理上的演變。
2.文中提到的衛籍不同於軍戶。衛籍就是軍事體系下的衛所人員，而軍戶卻是行政體系下的。一旦這一家的衛所人員缺額，就得從原籍府縣下轄的軍戶中按照親疏遠近補充過去。
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