但是自大德七年前後又出現鈔幣貶值，武宗即位後，濫行賞賜，開支浩大，任意動用鈔本，使鈔值更加下跌，而之後的政策皆未能重新穩定鈔值。

在元末各地農民起義爆發後，軍費激增更是無力控制鈔值，最終元朝的紙幣制度隨著政權一起徹底崩塌。

親身經過元末鈔法之亂的朱元章，深知元末鈔法的弊端給百姓帶來的痛苦和災難。

因此，在大明寶鈔制度的設計內容方面，他又做出了與宋元時期不同的創造，即不設立準備金制度，而是以官府權威強行推動，這是一種對政府強大的政治權力和皇權高度依賴的貨幣制度。

事實上，大明寶鈔和現今貨幣制度已經是高度相似，以國家信用作為擔保的制度。

為了在民間推動大明寶鈔，明廷明確規定禁止民間使用金銀交易，否則要被官府治罪。

百姓可以拿金銀去官府兌換寶鈔，卻不能用寶鈔向官府兌換金銀。

稅收方面為錢鈔兼收，寶鈔佔據十分之七的比例。

寶鈔和貴金屬貨幣之間的單向兌換制度體現了明政府強制控制國家流通貨幣制度的政策特點，並可以大肆從民間掠奪財富以供朝廷使用。

寶鈔發行後，政府和民間不同的使用狀態，是寶鈔後期弊端叢生，貶值嚴重的關鍵原因。

朝廷憑藉手中強大統一的政府權力，不顧市場流通規律，一味的印發紙幣，只為解決朝廷自身需要。

雖然在軍費、官僚集團的薪俸、賞賜等方面發揮了關鍵性的作用，但是，由於寶鈔自身設計制度的缺陷，註定寶鈔在民眾之間難以流通。

從洪武末年開始，一直到正統初期，寶鈔就一直呈現出貶值，自正統年間以後終於幾乎淪為廢紙。

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