“預算？”秦靳露出狐疑之色，微微一笑，“這算什麼第一步？這本就內閣的職責，每年都在做。”
楊震道：“既然內閣都已經做好預算，為什麼各州府，每年還要新增不少稅種，而且田稅的上下浮動還那麼大？”
話一齣口，楊震就後悔了，這話無異於打臉？他低下頭，不敢直視秦靳和諸葛臨。
可下一刻，發現兩人的神色，並無怒意，明顯，他們還沒想到做好預算和各州府私自加稅其中的邏輯關係。
就好比有些腦瓜不太靈光的人去旅遊，預算三千，結果花了八千，都懶得去理清楚為什麼會透支一樣。
借他們還沒緩過來的機會，楊震繼續解釋，“所以內閣的預算不準，要麼內閣不敢說出真實預算，大概怕皇上看到鉅額數字，被怪罪，所以就報少了，於是稅額相應減少，可真實的支出卻沒減少，於是各州只好另外加稅了，這就造成亂象了。”
話音一落，秦靳的目光投向諸葛臨，似在問，情況是不是這個樣子？
而諸葛臨心中翻起驚濤駭浪，他沒想到楊震連這麼隱秘的事情都知道，這可是連六部尚書都不知道的事情啊！
內閣看到國庫不充盈，確實不敢把預算報得太高，怕被皇上問責，為什麼要花這麼多銀子？這不好解釋。
所以預算報低，不夠的部分給了各州府一些收稅的特權，也就是俗稱、心照不宣的潛規則。
這樣你好我好大家好，州府官員有操作空間，很滿意，皇上看到預算低，心情也高興，內閣覺得工作出成績了，也感覺良好。
此外，也沒想到楊震敢當面提怕皇上看到真實預算數額這樣的話來，他不信楊震看不出眼前的人是皇帝。
既然看出來了，為什麼還敢說，到底有什麼目的？不會真想讓內閣一步到位，把真正的預算做出來，同時還留出一部分預算，以備不時之需吧！
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講述了法學專業的現代大學生林宇，意外魂穿成北宋仁宗時期參知政事范仲淹次子范純仁的傳奇故事。林宇憑藉現代知識與智慧，投身於北宋的改革浪潮之中。
起初，他主導官吏考核制度改革，直面保守派官員的激烈反對，巧妙化解朝堂紛爭。緊接着，聚焦土地兼并這一頑疾，頂着豪強大族的重重抵制，在多地成功推行土地改革。在改革進程中，林宇邂逅了富商之女蘇瑤，二人攜手破獲經濟詐騙案，感情悄然萌芽。此後，蘇瑤一路追隨林宇，在西北邊境助力他突破改革困境。
如今，林宇又將目光投向稅收改革，卻再次遭遇保守派與豪強大族的聯合阻撓。在改革的重壓之下，他與蘇瑤的感情也經歷了小小的波折。但林宇始終堅定信念，決心用事實和數據說服皇帝與滿朝文武，為北宋的繁榮富強，也為自己與蘇瑤的未來，在這充滿挑戰的改革之路上奮力前行。
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