朱元璋點了點頭，表示贊同。前陣子他剛下旨暫停科舉，這會兒就要恢復，豈不是打自己的臉。
“還有就是，如何面對朝臣，駕馭臣屬。父皇經過十幾年的磨練，深通此道，自然不必說，兒臣望塵莫及。後世子孫更是沒有如父皇這般的經歷，所以只能依靠制度來保障君權的至高無上，那就是分權制衡。”
“接著說下去。”朱元璋聽得越來越有興趣，不知從什麼時候起，他很享受與太子談話，因為朱標總有一些奇怪但很合理的想法，讓他耳目一新。
朱標接著說：“皇帝作為天下之主，自然有權決斷天下事，可畢竟精力有限，必然要有人來分擔。在京師，就是中書省，御史臺，大都督府，在地方就是布政使司，按察使司，都指揮使司，以及府州縣各級衙門。這些人秉承皇帝的意志，管理管家，教化民眾。”
朱元璋有點兒摸不著頭腦，不知道朱標的重點在哪裡，有些著急，便問：“怎麼了？歷朝歷代都是這麼做的，總不能讓咱這個皇上事必躬親吧。”
“父皇說的是。一級一級的衙門，各司其職，層層負責，絕大多數普通事務都被官員們自行處理了。官員處理事務的權力其實也是皇帝下放給他們，這是現實所必須的，本沒什麼不好。”
“是啊。”
“官員們都廉潔奉公，照章辦事當然萬事大吉了天下太平，皇帝儘可高枕無憂。可是，有人的地方就會爭鬥，爭鬥的根源在於利益，利益的根源在於人的貪慾。在朝廷，官員們手中的權力，就是獲得利益最好的手段。”
“所以，有權在手心懷貪念的人，就會攫取非法利益。利益相關的人，就會形成一個團體，只要他們彼此的利益關聯不斷，這個團體就牢不可破。這樣的一群人，利慾薰心，在不斷獲取利益的同時，會想方設法獲得更大的權力，同時排除異己。長此以往，必然會與至高無上的皇權發生衝突，輕則把持朝政，重則謀朝篡位。”
朱元璋仔細聽著朱標的話，心中琢磨。眼下朝廷裡的淮西功臣們就是如此，中書省左丞相，一人之下萬人之上，權力不可謂不大。這樣的一群人結成黨羽，那是一股什麼樣的力量。雖然朱元璋自信，有他在，淮西集團不敢有所動作，但萬一呢！
“接著說啊，該如何應對？”朱元璋急於知道朱標的解決辦法。
“其實，歷朝歷代都在想辦法應對這樣的問題，最簡單的就是將下放的皇權分開。就我朝而言，兵權分給大都督府，治理權分給中書省，監察權分給御史臺，這樣就形成了互相牽制。可如今制度上是分開了，但人並沒有分開。”
朱元璋頷首，他自然很清楚朝廷的情況。大都督府以及中書省的關鍵位置都是淮西人，御史臺有劉基，但是在與淮西的鬥爭中，劉基也處於下風。將來御史臺換了當家人，還敢不敢直面淮西巨黨，那還兩說呢。
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