蔡偉聽著一頭霧水，不明白縣裡搞這麼複雜幹什麼。既然已經有了機構，幹嘛還要在上面疊加一層派出機構。喬巖一開始也不理解，但仔細揣摩，明白了曹政軍的良苦用心。
互相制衡，相互制約，一直是權謀高手的有效手段。當一個部門權力大到無法控制時，必然會對其拆分或頭頂再壓一層權力制約。就好比明清時代的巡撫，本不是地方最高長官，是朝廷派出的欽差大臣，為了制約地方權力過大，委派京官到地方巡撫，直接聽命於皇帝，長久以往才確立下來這一職位。
同理，曹政軍賦予國投集團的權力太大了，管錢管物管建設，閉環管理如同一艘超級大航母，完全可以自立門戶，野蠻生長。不加以約束，很有可能失控，也就有了指揮部的工作組相互牽制。
另外，陳雲松分管指揮部，付興海分管國投集團，中間還摻雜著魏季秋等。透過領導之間互相監督和制約，又能保證彼此平衡。
當然，曹政軍在喬巖身上壓了大籌碼，讓其不僅擔任副總指揮，工作組組長，還兼任國投集團董事長和總經理，集權力於一身，是為了方便推進工作。一旦失控，全盤皆輸。這樣看，曹政軍也是個不折不扣的“賭徒”。
看清了這一點，喬巖主動讓出總經理位置，權力太大並非好事。當舉薦蔡偉時，曹政軍肯定了解了他的背景和社會關係，同意的時候看似隨意，實則盡在掌控之中。
這樣做的目的只有一個，讓不同的利益集團相互滲透，互相監督，曹政軍則站在高處，冷眼觀察，一般不輕易出動，一旦發現天平往一邊傾斜的時候，立馬站出來維持秩序。手段如此高明，深諳官場之道，這是長久以來的社會沉澱。
喬巖倒不說能完全猜透他的心思，起碼揣測八九不離十。一個眼神，一個動作，甚至一個語調，就能判斷出他對一件事的態度。
這種本領，從來沒人教過他，長期在紀檢一線與違法亂紀人員鬥爭的結果，也有短暫秘書積累的經驗。有些事，教是教不會的，全靠自己去悟。
喬巖和蔡偉聊了一個多小時，見時間差不多了，起身道：“行了，今晚就到這裡吧，都累了，有什麼事明天再說。回去好好琢磨一下，作為總經理，以後的具體事務就靠你執行了。”
從公司出來，喬巖累得渾身痠痛，眼皮子直打架。即便如此，他強撐著來到宏圖國際大酒店，見到了正在快活的關宏志。
有錢人的生活是什麼樣的，喬巖之前無法想象，自從接觸了關宏志，洗刷了他的三觀。像這種文化水平低，生活情趣低的土豪，自然達不到馬斯洛需求層次理論的最高等級，和成千上萬普通人一樣，用金錢換取最直接、最原始的本質需求。
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