自從曹政軍上任後，王江勇幾乎淡出了視線，聽不到他的聲音。
喬巖很少和別人在背後議論縣裡的政局，但書記和縣長這對水火不相容的死對頭，出現裂痕，產生矛盾是遲早的事。畢竟，誰都想說了算，理念的不同帶來思路的差別，利益的衝突演變權力的爭奪，不管是誰，似乎很難逃脫這個怪圈。
從頂層設計看，權力制衡是最有效的管理方式。上面不怕兩者之間有矛盾，就怕兩人站在一條戰線上，這樣很容易失控。這和古代皇帝的帝王術有異曲同工之妙。
皇帝喜歡重用奸臣，有意無意培養所謂的忠臣。這兩股勢力相互制衡，才能保全他的江山永固。一旦失衡，會另外製造出新的勢力攪局。換句話說，下面越亂越好，關鍵時刻拉出個奸臣殺掉，不僅能平息民憤，還能樹立親民愛子的良好形象，馭人術玩得爐火純青。
到了現代，沒了皇權，但從宏觀統治看，依然需要這樣的模式。相互制衡，互相牽制，力求達到平衡穩定。如此管理，對統治有利的，遭殃卻是普通百姓。
鬥爭的結果是內耗，會造成大量的人力物力財力資源浪費。但為了穩定，必須這麼做。
喬巖沒發現曹政軍和王江勇有什麼矛盾，但外界已經有傳聞，說倆人因為某項工作發生過爭論。僅僅是傳聞而已，或許是故意放出來的煙霧彈，讓自以為是的官員選擇站隊。
喬巖和他們的觀察手法不同，知道曹政軍喜歡宣傳，很顧及自己的形象。他每天看金安電視臺的《金安新聞》，看著報道風格和篇幅發生了很大轉變，曹政軍的新聞佔據一大半，王江勇的新聞僅僅幾十秒，要在以前肯定是一半一半，勢均力敵。很顯然，這是曹的意圖，故意放大自己的形象，壓低縣長的存在。
再好比國企改革和舊城改造，這是政府的工作，曹政軍直接接管過來，從縣委的層面一竿子插到底，直接跳過縣政府。但完全拋開也不合適，把付興海和魏季秋拉進來，親自指揮推動這兩項工作。
曹政軍找他談話時，喬巖已經察覺到這一微妙動態，並意識到將來面臨的困難和處境。他不管這些，誰是書記聽誰的，王江勇要當了書記，照樣聽他的。
喬巖來到縣政府樓層，只見走廊裡站滿了人。馬上要年底，不出意外，都是等著見縣長要錢的。
陶磊看到他，上前拉了一把對眾人道：“王縣長急得見喬董，插個隊，要不你們下午再來吧，一會兒還要開會呢。”
眾人不悅，敢怒不敢言。這時候，付興海從王江勇辦公室出來，看到喬巖愣了一下，拍了拍肩膀道：“一會兒來我辦公室。”說完，黑著臉離開了。
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