“生氣解決不了問題。”卜皓語氣平穩，“通知孫立偉副市長，帶著專案規劃團隊，一個小時後到我辦公室。另外，請市委政研室主任也過來一趟。”

一小時後，小會議室。氣氛凝重。

孫立偉指著省發改委的函件，氣得手都有些抖：“卜主任，這…這完全是雞蛋裡挑骨頭！TIA我們做過，環評也批了！資金方案我們也報了！還要省級權威機構？還要司法機關意見？還要這麼大範圍的公眾調查？這分明是不想讓我們幹！”

市委政研室主任周明推了推眼鏡，冷靜分析：“卜主任，孫副市長，對方用的是陽謀。所有要求都打著‘科學決策’、‘程式規範’的旗號，我們很難從程式上直接反駁。硬頂，反而顯得我們不嚴謹。但真要按他說的補齊，專案拖到明年下半年都未必能開工。”

卜皓安靜地聽著，手指依舊在桌面上輕叩。他需要破局之策，不是情緒宣洩。

“周主任分析得很對。對方要的就是‘拖’字訣。”卜皓開口，聲音沉穩，“但拖，也分怎麼拖。我們不能被動挨打。孫副市長，四條意見，分頭應對：

“第一，交通影響評估。立刻聯絡省規劃設計研究院，請他們以最快速度（加急）在我們原有報告基礎上深化，特別是高峰模擬和疏解方案。錢，不是問題！告訴他們，這是雲州市委市政府的重點工程！同時，讓市交通局、交警支隊全力配合，提供最詳實的現有交通流量資料。”

“第二，資金保障方案。財政局錢永福的方案太虛。讓他立刻給我做實！分年度、分來源的測算表，細化到每一筆錢的出處！財政資金部分，明確從城市更新專項資金、壓縮一般性支出等渠道解決多少；追繳涉案資金部分，註明已追繳金額、待追繳金額及預計可用於本專案的比例（暫時按30%預估），並附上市紀委關於涉案資金可部分用於重大民生專案的會議紀要（這是目前我們能提供的最高級別檔案）；社會資本部分，先空著，但註明‘積極探索引入社會資本合作模式’。至於省級司法機關意見…這不是我們的層級能拿到的，先擱置，作為後續博弈點。”

“第三，功能佈局論證。政研室周主任，辛苦你牽頭，聯合市政務服務局、統計局，一週內拿出一個紮實的論證報告！重點突出‘一網通辦’、‘只進一扇門’的改革趨勢，引用國家、省裡關於最佳化營商環境、提升政務服務效能的政策檔案！市民需求調研，利用現有的熱線大資料、信訪視窗高頻事項分析，再結合新市民中心選址周邊幾個大型社群的快速問卷（抽樣率10%即可），形成資料支撐！記住，報告要專業，更要體現政治高度！”

“第四，環評公眾參與。這是最耗時的。讓環保局和專案所在的清河區政府聯動，在專案選址周邊社群設立幾個臨時諮詢點，發放問卷，同時利用區政府公眾號和社群群進行線上問卷。範圍可以適當縮小到300米核心區，抽樣率儘量向20%靠攏。強調這是補充調查，是對原有環評的完善。動作要快，聲勢可以大一點，體現我們尊重民意！”

卜皓的部署，條分縷析，針鋒相對。你要求省級權威？我找省裡最好的設計院！你要求細化資金？我把能做的做到極致，暫時做不到的擺上檯面！你要求功能論證？我拔高到落實中央精神！你要求公眾調查？我立刻啟動，範圍稍作調整！每一步，都在規則框架內盡力推進，同時又清晰地表明瞭雲州的態度：專案，我們志在必得！想靠“程式”卡死我們？沒門！

“卜主任，這…能行嗎？省裡那邊要是還挑刺…”孫立偉有些擔憂。

“事在人為。”卜皓目光銳利，“我們做到我們能做的最好，剩下的，就是博弈了。林秘書長！”

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