晨霧尚未散盡，關翡已站在特區管委會那棟三層小樓的窗前。樓下，早起的小販推著車吱呀呀碾過石板路，賣早點的攤子升起嫋嫋白煙。遠處，特斯拉工廠的煙囪靜靜矗立，第五獨立軍的晨練口號隱約可聞。一切都如同往日，可關翡知道，平靜之下，暗流從未停止湧動。

過去一週，他像一塊海綿，貪婪地吸收著這個由他親手參與締造、卻又如此陌生的“特區生態”。那些雜亂無章的會議記錄、簡陋的人事檔案、充滿“人治”色彩的調解案例……像一幅幅碎片，拼湊出特區執行的真相：這不是一個現代意義上的政府，而是一個龐大而精密的“生存共同體”。

楊龍的默許，只是漫長跋涉的起點。真正棘手的是，如何將“慢慢立規矩”這個模糊共識，轉化為能在這片特殊土壤裡生根發芽的具體措施。

辦公室門被輕輕敲響。李剛引著一個人進來。

來人約莫五十出頭，身材不高，微胖，穿著一身半舊的深藍色夾克，臉上帶著生意人特有的圓融笑容，可那雙細長的眼睛裡，卻閃著精明的光。他是王猛，特區商務部部長，也是聯合發展基金會在特區的實際操盤手。

“關總，您找我。”王猛聲音洪亮，透著一股爽利勁兒。

“王部長，坐。”關翡從窗前轉身，指了指沙發，自己也走過去坐下，“喝點茶，邊喝邊聊。”

李剛悄無聲息地退出去，帶上門。辦公室裡只剩下兩人，茶香嫋嫋。

關翡沒有繞彎子：“王部長，我這幾天翻看特區的材料，發現一個有趣的現象特區大小事務，千頭萬緒，問題不少。可唯獨商務貿易這塊，規矩最清楚，糾紛最少，效率也最高。聯合發展基金會那套管理辦法，執行得順風順水。我想聽聽你的心得。”

王猛聞言，臉上的笑容更深了些，帶著幾分自得，卻又不過分張揚。他端起茶杯，卻不急著喝，像是在組織語言。

“關總，您這話說到點子上了。”王猛放下茶杯，身體微微前傾，“不瞞您說，剛開始搞基金會、立商務規矩的時候，難啊。楊司令覺得多此一舉，下面的頭人覺得動了他們的蛋糕，連那些做生意的，都覺得我們是要‘管死’他們。”

“後來怎麼破的局？”關翡饒有興趣。

“就一個字：利。”王猛伸出粗短的手指，“商人逐利，天經地義。我們沒一上來就擺什麼大道理，也沒強推什麼複雜章程。我們就做了三件事。”

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