鄭國濤最後做了總結,“大家的意見都很好,我們會在修改時認真吸收。省管縣改革是省委、省政府的重大決策,這個意見是前期試點經驗的總結和昇華,也是下一步改革的重要遵循。希望大家回去之後,認真組織學習,把精神領會透、把要求落實好。”
省委常委會上的討論,比省政府常務會議激烈一些。
有人擔心,事權下放會不會導致縣裡“接不住、管不好”?審批許可權下放會不會帶來新的腐敗風險?管理職能轉移會不會造成省、市、縣三級職責不清?
張海潮一一作了解釋。
“事權下放不是一放了之,是成熟一項下放一項。縣裡暫時接不住的,省裡繼續管著,等條件成熟了再下放。審批許可權下放的同時,監管要跟上,省裡會定期對下放的審批事項進行抽查,發現問題及時糾正。管理職能轉移不是省裡不管了,是省裡從‘直接管’變成‘指導管’,市裡從‘管錢’變成‘服務’,縣裡從‘等靠要’變成‘主動幹’。三級職責,清清楚楚。”
胡步雲坐在主位上,一直沒怎麼說話。
等大家討論得差不多了,他才開口。
“大家的意見我都聽到了,有贊成也有顧慮,這是正常的。改革嘛,不可能所有人都贊成,不可能沒有顧慮。但是,省管縣改革的方向不能變,事權與財權同步下放的思路不能變。雲溪縣的教訓告訴我們,光改財政不改事權,錢下去了事沒下去,縣裡接不住也辦不好。這個問題不解決,省管縣改革就是半拉子工程。這個意見,就是要解決這個問題的。”
常委會最後通過了這個意見。
省委辦公廳把檔案傳送到各市和省直各部門的時候,特意在封面上貼了一張小紙條:“此件重要,請速呈主要領導閱示。”
和懷市委書記周彥武拿到檔案,看了一遍,又看了一遍,然後拿起電話撥通了胡步雲的號碼。
“步雲書記,意見我看了。很好。很具體,很可操作。雲溪縣的事,對我是很大的觸動。以前光想著把省裡的錢接住、花好,沒想過事權下放、審批許可權下放這些配套政策跟不跟得上。現在省裡把這個問題明確了,我們下面就好辦了。”
胡步雲在電話那頭笑了一下,“不是你們下面就好辦了,是大家一起把這件事辦好。省裡出政策,市裡抓協調,縣裡抓落實。三級聯動,缺一不可。”
”。好實落見意個這把定一懷和,心放記書雲步“,態表忙連武彥周
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——
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——
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