這是北川的經濟命脈，也是某些利益集團盤根錯節的根基。
動這裡，無疑是在捅馬蜂窩，但也是唯一能從根本上改變北川經濟結構、削弱舊勢力的大棋。國家推動能源戰略轉型的風口，就可以成為胡步雲的“勢”。
幾天後，胡步雲親自帶隊，赴京拜訪國家能源局和相關部委，彙報北川融入國家新能源戰略的設想。他準備充分，資料詳實，重點突出北川在風、光資源方面的潛力和轉型決心，弱化了對傳統煤炭產業的衝擊描述。
關鍵是他巧妙地將北川的能源轉型與保障國家能源安全、促進西部開發等更高層面的戰略掛鉤，贏得了部委領導的初步認可。
回到北川，他立刻讓省發改委牽頭，組織精幹力量，連夜起草《北川省能源結構綠色轉型行動計劃（草案）》。
草案雄心勃勃，提出了未來五年大幅提高新能源裝機比例的目標，並配套了相應的產業扶持和政策優惠。
果不其然，草案在省政府常務會議上剛一露面，就遭到了強烈阻擊。以省能源投資集團董事長王挺為代表的傳統煤炭勢力代表，情緒激動，列舉種種困難：技術不成熟、電網消納難、投資巨大、影響現有煤炭產業工人就業等等，言下之意是此計劃不切實際，勞民傷財。
張悅銘主持會議，面色平靜，但話裡藏針：“步雲書記的思路很有前瞻性。不過，能源轉型事關重大，涉及面廣，需要充分論證，穩妥推進。尤其是要處理好發展與穩定、新興產業與傳統產業的關係。王挺同志提出的問題很現實，不能不考慮。我看，這個草案還需要進一步深入研究，廣泛徵求意見。”
胡步雲早有準備，他不急不躁地回應：“悅銘省長和王挺同志的擔憂，我都理解。但正因為事關重大，我們才不能墨守成規。國家大勢所趨，北川若不主動求變，將來只會更加被動。
技術問題可以引進解決，消納問題可以透過特高壓外送和省內儲能配套逐步化解，投資可以引入社會資本，就業問題更可以在新能源產業發展中創造新的崗位。
我們不能因為怕困難就不作為。這個計劃可以先在部分條件成熟的地區試點，比如，”
胡步雲話鋒一轉，看向列席會議的省扶貧辦主任，“在西部幾個光照資源好的貧困縣，搞‘光伏加扶貧’試點，讓老百姓先享受到實惠，探索出經驗再推廣。”
他這招“試點”和“扶貧”，一下子把議題從抽象的產業爭論拉到了具體的民生改善，佔據了道德高地，讓反對者一時難以硬頂。
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