而且，秦勉還向胡步雲承諾，在完成這個任務的過程中，可以調動研究所任何資源，需要誰提供什麼資料，需要去哪個地方補充調研，只要胡步雲開口，張雷和喬飛白必須無條件協調到位。
這還能說啥，胡步雲只好握著秦勉給的尚方寶劍，硬著頭皮開始幹活。
好在有張雷和喬飛白兩個得力幫手，人家是正經八百的博士，專業功底深厚，寫的報告引經據典，模型圖表信手拈來。
胡步雲琢磨著，這個報告不能像研究所裡那些高深莫測的論文，得說人話，得讓上面制定政策的人，尤其是那些可能要去執行的地方大員們，一看就明白要害在哪，難點在哪。
第一步，他得把張雷和喬飛白攏住。
“秦老師點了我的名，我推不掉。但這事兒，沒你倆，我玩不轉。”胡步雲姿態放得很低，“我是這麼想的，報告分成三塊：一是說清楚為啥非得轉，也就是你們理論上的現狀分析，二是轉移的時候可能會出啥么蛾子，也就是轉移的難點和雷區，第三是怎麼能轉得順當，也就是具體怎麼操作的建議。前兩塊，你倆是主力，資料、模型、理論支撐，全靠你們。最後那塊建議，特別是怎麼落地、會遇到哪些具體麻煩，我來負責往裡填東西。你們看行不行？”
張雷和喬飛白對視一眼，沒反對。
胡步雲這個分工還算實在，承認了彼此的優勢。
張雷推了推眼鏡：“胡組長，現狀和難點分析我們可以做，但你說的雷區和具體麻煩，確實需要你的經驗。”
胡步雲笑著道：“所有的困難咱們三個人商量著解決，儘量不把困難上交給秦教授。秦教授不是說了嘛，咱們可以調動研究所所有的資源，在辦公室解決不了的問題，咱們就下基層，到地方上找答案，一個地方不行就多去幾個地方，直到找到答案為止。”
三人算是找到了合作的基點。張雷和喬飛白負責搭建報告的骨架和血肉，用資料和理論分析產業轉移的必要性、緊迫性以及宏觀層面的障礙。胡步雲則負責往骨架裡填充“免疫系統”，一些現有政策條文覆蓋不到的、基層操作中必然或可能出現的具體問題、地方博弈、人性弱點以及應對這些“暗礁”的實操建議。
這事說起來容易，做起來是真難。為使報告具備可操作性，他們僅清理各省市的產業目錄和環保指標，進行分門別類，避免同質化競爭，就花了半個月時間。
尤其是環保這一塊，胡步雲可以說是嚴防死守。因為他知道，防止高汙染轉移是紅線，任何產業，轉移到任何地方，底線是必須達到國家超低排放標準。此舉就是防止有的地方為了拉專案、衝GDP，去沿海招商引資連命都不要了。沿海淘汰的舊裝置，換個殼子，資料可能就達標了，到了內陸地區監管可能就跟不上，或者地方上故意睜隻眼閉隻眼。北川省建安市以前就吃過這種虧，引進個化工廠，環評做得漂亮，實際生產汙水半夜偷排，查起來扯皮不斷。實際操作中光靠嚴格監管、鐵腕執法根本不夠，得從源頭上堵住漏洞。
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