四路伐秦之後,三國之間暫時恢復了平靜,積攢實力的王凝之終於可以騰出手來,將治下領地的稅賦標準統一一下。
前面提到了,在土地政策方面,王凝之主推的是均田制,但在關東,燕國留下的問題較多,土地兼併嚴重,所以王凝之花了不少時間在各個郡縣重新盤點和分配土地。
至於稅賦,除了固定的為國家服役之外,大體可分為按戶交稅、按丁交稅和按田畝數交稅,三者之間一般是並行使用。
比如曹操創立的戶調變,按戶收絹棉,按田畝數收糧。
晉朝建立後,施行的是佔田制,規定了每丁所佔田畝數上限,但不足者也按上限交租,所以看似按田畝收租,實則是按丁收租。
均田制的基礎,是地多人少,所以歷史上才能在南北朝到唐朝初期成效顯著,但隨著人口的增多,官方能分配土地的減少,均田制的被破壞只是個時間問題。
比如王凝之在司州施行均田制的效果就極好,因為洛陽周邊久經戰亂,全是無主的荒地,他只需要保障安全,就會不斷地有流民湧入。
關東的情況則不一樣,荒地不多,不過王凝之從鮮卑貴族和關東豪族手中拿回了大量土地,關東的流民相較中原也少了很多,勉強還可以分配。
所以隨之而來的問題很明顯,均田算是國有,但實際很難在受田者死後收回,私人佔有的土地又不能無故奪取,國家遲早分無可分。
忙碌了數日之後,王凝之將自己草擬的稅法拿給謝道韞檢視。
結合現實情況和已有稅法,外加模模糊糊的記憶,他總算整理出了史上自隋朝開始啟用的租庸調變。
名稱拗口,因為是拼起來的,租是田租,庸是服役,調是戶調。
按田畝上交糧食,按人丁為國服役,按戶籍繳納鄉產。
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結果......
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曹洪眼裡的我:比我還摳門。專門盯着糧倉薅羊毛的活閻王。
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