週三上午九點，市委常委會議室。橢圓形的會議桌光可鑑人，深綠色的桌布平整無褶。每位常委座前的名牌、茶杯、筆記本擺放得一絲不苟。室內暖氣充足，卻莫名有種嚴肅凝滯的空氣在緩緩流動。今天常委會的議題只有一個，卻關乎江泉全年乃至更長遠的發展——審議《江泉市“招商引資突破年”行動綱領（草案）》。

市委書記秦風坐在會議桌一端，面前擺放著那份經過修改完善、已印製好的《行動綱領（審議稿）》，旁邊還有一本他做滿批註的筆記本。他神色平靜，目光緩緩掃過在座的每一位常委：代市長、市委副書記張偉，市委副書記李靜，市紀委書記劉偉，常務副市長王衛國，組織部長陳明，宣傳部長，統戰部長，政法委書記，市委秘書長等人均已到齊。市發改委主任趙向陽、市投資促進局局長、市財政局局長等相關部門負責人列席會議後排。

“同志們，現在開會。”秦風的聲音打破了沉寂，沉穩有力，“今天會議只有一個議題，審議《江泉市‘招商引資突破年’行動綱領（草案）》。這份草案，是在前期深入調研、結合動員大會精神，並聽取多方意見後形成的。招商引資是今年全市經濟工作的頭等大事，是‘一號工程’。這個綱領，就是我們打好這場攻堅戰的‘作戰圖’和‘任務書’。它的質量，直接關係到‘突破年’的成敗。所以，請大家暢所欲言，充分討論，把問題談透，把思路釐清，把措施定實，最終形成一個目標明確、路徑清晰、措施有力、能夠真正指導實踐、引領行動的高質量檔案。”

他略作停頓，看向張偉：“張偉同志，草案的起草和修改過程，政府方面全程參與，請你先介紹一下總體情況和核心內容。”

“好的，秦書記。”張偉清了清嗓子，翻開面前的文稿，“各位常委，同志們。這份《行動綱領》草案，是在秦書記親自謀劃、親自指導、親自修改下形成的。起草前，秦書記和我們一起，深入分析了當前區域競爭的嚴峻形勢、我市產業發展的短板弱項，以及招商引資工作存在的理念、方式、機制等方面的問題。草案的核心，可以概括為‘一個轉變、四度招商、五大保障、雙百攻堅’。”

他結合PPT，開始條分縷析地講解：“‘一個轉變’，是招商理念的根本性轉變。 即從過去的‘拼政策、拼優惠’，轉向‘拼生態、拼價值、拼未來’。我們不再將招商視為簡單的專案引進，而是視為構建現代化產業體系、培育未來發展動能、最佳化城市綜合環境的核心抓手。政府角色要從‘管理員’轉向‘合夥人’和‘服務生’。”

“‘四度招商’，是具體的策略路徑。 一是精度招商，繪製產業鏈圖譜，按圖索驥；二是深度招商，強化資本與科技驅動，用基金撬動、用平臺引才；三是溫度招商，最佳化全生命週期服務，讓企業感到被尊重、有歸屬；四是廣度招商，構建多元化、立體化的招商網路。”

“‘五大保障’，是體制機制創新。 包括高位統籌、壓實責任、創新激勵、容錯糾錯、要素保障五個方面，旨在構建一個協同高效、賞罰分明、敢於擔當的招商工作體系。特別是這裡提出了要建立‘容錯糾錯機制’，為敢於創新、敢於擔當的幹部卸下包袱。”

“‘雙百攻堅’，是今年的具體突破口。 即篩選個重大在談專案全力攻堅落地，瞄準家目標企業開展‘敲門招商’。同時實施‘築巢引鳳’計劃，提升園區承載能力。”

張偉的講解清晰扼要，重點突出。常委們一邊聽，一邊在草案文稿上做著記號，有的凝神思索，有的微微點頭。

“總體來看，”張偉最後總結道，“這份草案貫徹了新發展理念，緊密結合江泉實際，跳出了傳統招商的思維定勢，提出了一系列具有前瞻性、創新性和可操作性的思路舉措。如果能夠透過並得到有效落實，將對我市招商引資工作乃至整體發展格局產生深遠影響。當然，草案中一些具體指標、措施細節，還需要進一步推敲和完善。我的介紹完了。”

張偉坐下後，會議室出現了短暫的安靜。大家都知道，接下來才是真正的“重頭戲”——討論和審議。這份綱領力度大、創新點多，必然會引發深入甚至激烈的討論。

“我先說兩句吧。”常務副市長王衛國扶了扶眼鏡，率先開口。他分管經濟工作多年，作風務實，考慮問題周全。“秦書記，張偉同志，各位常委。這份《行動綱領》，我總體非常贊同。方向正確，思路新穎，特別是‘拼生態’‘合夥人’這些理念，點到了我們過去工作的短板，也指明瞭未來努力的方向。‘四度招商’的提法也很系統，尤其是精度和深度，抓住了要害。”

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