位份低的勢力中，其自詡中上層的勢力，會將財富不斷轉移到他們覺得“位份高”的勢力中。

前世“不爭霸”到最後玩不下去的原因也就是如此，你不爭霸，內部財富人才就全部流失到舊霸主那兒。

由於你對“舊霸主”過於慎重，導致民間治理體系對涉及舊霸主的人都給予“超國民”的重視。就無形創造了一個值得砸錢的“高位份”階層。

只有對舊霸主亮劍了，用實力證明他“舊霸主沒有資格用上級的態度對待自己”，並且適當展示力量讓舊霸主搖搖欲墜，這才能止住人才和財富外逃。

…宣衝：王業不偏安！…

統正歷4年7月，宣衝悄無聲息地來到雍州，穿著粗布衣服在田野中行走，身後跟隨著自己麾下當地高階民政官。

宣衝選的地方當然是有問題的地方，於是乎他蹲在地上看著農田中土塊，自顧自的用手刨了刨土，身後的當地官僚不住阻止：“大人？我來來做就是了。”

宣衝沒有理睬這個客套，直接挖到了地下三寸，看著沒有深耕的土壤，冷笑了一聲。這位官僚辯解道：“主公，役農們需要每月大操，人手不夠啊。薯糧容易活，不必刨坑一尺。”

宣衝看著這位保民官，嘆了一口氣：“這些事宜，有在文書上留痕嗎？”

保民官抬頭，目光朝著上官瞄了一眼，但最終咬了咬牙確定，“上報了人手不足，但是得到的批覆是讓我等自行解決。官署中檔案櫃中留有備份。”（顯然，他沒有在公文中上報改種薯糧）

宣衝揮手讓安全域性的人等一會，隨後冰冷教訓：“對下治理，是要講究“因地制宜”，但是所有“與檔案不同的應變操作”，都要上報。這是國法，按照律法怎麼判？”

一旁的提刑：“怠慢農桑者，革除官職，鞭撻五十，流放南疆。”——這還是提刑聽到宣衝前面“情有可原”，所以給了輕判。

保民官臉色煞白，連忙道：“我上報了，沒有批示。”

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