明面上，拉托維尼亞的對外擴張就此停止，巴爾幹半島上南斯拉夫民族矛盾、信仰矛盾和貧富差距足夠新成立的拉托維尼亞政府忙上好一陣子了。瓦坎達人離開後的半個月時間裡，擺脫了不朽之城財政困境的拉托維尼亞以首都為中心，將基礎設施建設專案向外輻射，城市將會與鐵路網路一同擴張，直到將拉托維尼亞行省建成一個擁有太空電梯的巨型城市。

拉托維尼亞國土並不會侷限於陸地的部分，瓦坎達和火星鑄造廠承接了建造新空間站的訂單，未來的瓦坎達人和拉托維尼亞人可以使用太空電梯，乘坐停靠在碼頭裡的虛空客機去往高軌道，那裡將會有一座可以被稱之為移動板塊的巨型空間站。

空間站會被分為停靠的星艦的碼頭區、軍事區和生活區，便利的交通和充足物資將會讓那裡成為一個能夠永久居住的地方。可想而知，未來的拉托維尼亞將會吸引來許多移民，皇帝打算用這些人來完成他的工作，緩解巴爾幹半島人口不足的困境——現在他還無法從土耳其那裡購買敘利亞難民來充當勞動力，尚未見識到宇宙殘酷的人類只是將難民當做盈利和自我滿足的工具，要求難民放棄宗教信仰、科學理性地工作與學習的拉托維尼亞必然會遭受更多指責。

“為什麼？”斯蒂芬妮·馬利克氣勢洶洶地問道，相比起站在一旁沉默不語的秘書戴安娜·李斯特，她的反應可要激烈得多。她是首批得知部分計劃暫時中止的高階官員，對於一個統籌規劃所有基礎設施建設專案的人來說，現在最讓她頭疼的就是拉托維尼亞的人口問題了，巴爾幹半島僅僅一億出頭的人口很難滿足如此大規模的基礎建設專案所需的勞動力。“不管怎麼說，當那些難民到了巴爾幹半島之後就是我們說了算，想讓他們幹什麼就幹什麼。我們解決南斯拉夫民族矛盾的時候沒少受到指責，為何如今您卻在這裡停下了腳步？”

斯蒂芬妮·馬利克拖來一張椅子，坐在辦公桌前與皇帝面對面。

她與皇帝的私人關係讓她能夠暢所欲言，甚至提出反對意見而不是盲從行政命令，畢竟皇帝最初事業的起點與馬利克家族有著密切關係。更何況，皇帝本身也鼓勵下屬獨立思考，那些因為皇帝的權威而無法開口的人總是擔心官僚化的問題，但那問題目前由於皇帝的高效管理與組織水平尚且不存在。

“您大可不必擔心國際輿論，我們可以用一些好聽的名字而不是直接叫他們奴隸，比如重返文明專案。只要名字好聽、然後擁有一些生活補貼就能躲過國際輿論指責了，如果我們接手了難民，那麼歐盟還得向我們支付一筆錢，因為我們幫他們解決了嚴重的社會問題。”沒有留給皇帝回答的時間，斯蒂芬妮·馬利克就開始自己找出皇帝調整計劃的原因了，“難道說，是為了囤積石油專案順利進行嗎？沙特那幫賤民，末日到來時只要外星人有足夠的腦子進行戰略分析，那些王公貴族將會是地球上最先死的人……難道不是嗎？”

看到皇帝搖頭時，斯蒂芬妮·馬利克也感到了意外。

“要不然就是主體民族問題或者文化侵略問題？我們討論過美國在兩次世界大戰中崛起的原因，我們的工業基礎和上個世紀的美國一樣需要外來人口作為支援，拉托維尼亞註定要成為一個多民族國家。在外星艦隊到來之前，我們需要抓住機會獲得更多有組織的人口遷徙作為勞動力，吾主！”

“不是因為那麼淺顯的原因，斯蒂芬妮。在第一期專案結束以前，工程裝置足以解決大多數人力問題，第二期專案開展之前外星艦隊就會抵達，之後的專案都會在戰火中進行。”皇帝平靜地說到，雙眼被檯燈的暖光照亮，“斯蒂芬妮，你還在用一個地球國家的視角看待拉托維尼亞遇到的問題，而不是邁向銀河的人類帝國，把目光放遠一些，你會得到答案。”

“那這就更不是問題了，吾主。”斯蒂芬妮說道，“到了那個時候，難民的生命還比不上一塊麵包。現在歐洲人不願意給難民工作，未來更不會願意分享食物，那時候僅僅是要求難民放棄宗教已經是一種非常仁慈的舉動了，更別提給他們提供工作與教育，到時候他們就該信仰您而不是那麼書本里的神。”

內政部總長的話非常誠懇，從現實角度出發，皇帝的確應該聽從她的建議。

外星艦隊到來之後，關於人權的國際輿論指控已經沒有了任何意義，那個時候人命還沒有食物、武器和燃料值錢，死亡將會是世界上最常見的東西，因此皇帝根本不會去考慮這種馬上失效的東西。

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