八十年代初的韓國,正處於一個劇烈而關鍵的轉型期。
七十年代末,樸卡卡政府過度投資重化工業的副作用開始顯現,疊加第二次石油危機的衝擊,韓國經濟陷入高通脹、高外債的困境,甚至在1979年出現了GDP負增長。
全卡卡軍變上臺後,為了穩定局勢並重塑合法性,將發展經濟視為首要任務。
他們採取了嚴厲的緊縮政策控制通脹,並開始推行以“市場自由化”和“結構調整”為核心的經濟改革。
可以說,1983年的韓國經濟,正處在一個“療傷、整頓、轉向”的關鍵節點。
政府開始從樸卡卡時代的“直接指揮”模式,轉向全卡卡時代的“間接引導”,但政府對經濟的主導力依然強大。
產業結構調整是全斗煥政府的核心抓手,旨在清理七十年代重化工業投資過剩的爛攤子,推動產業從重資本的“規模擴張”向技術密集的“提質增效”升級。
全卡卡政府強行推動“業種專門化”,讓現代、三星、LG、大宇等幾大財閥進行業務互換,各自專注於幾個核心產業。
例如,現代專注汽車、造船。
三星專注電子、半導體。
LG專注化學、電子。
此舉雖未能完全成功,卻為各大財閥明確了未來的主攻方向。
同時,全卡卡政府大力主張金融自由化,將銀行民營化。
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