相反，東海的城市面貌、管理秩序，很多方面做得不錯。

但越是發展得好，我們越要關注那些容易被高速發展甩下車的人，越要反思我們的治理是否足夠精細、足夠有溫度。”

李毅飛拿起水杯喝了一口，目光掃過與會者：“城市治理，核心是‘人’。

我們制定法規、執行政策、配置資源，最終的出發點和落腳點，都應該是為了讓生活在這裡的每一個人，尤其是普通百姓、困難群體，活得更有尊嚴、更有保障、更有盼頭。

這不僅是民生問題，更是政治問題，關係到我們政權的根基和社會的長治久安。”

李毅飛提出了幾個具體的思考方向：

第一，推動“執法+服務”融合。

探索在城管、市場監管等執法部門建立與民政、人社、街道社群的常態化資訊共享和轉介機制。

對因生活所迫輕微違法的當事人，依法處理後，主動提供政策諮詢、就業資訊、社會救助等引導，變簡單處罰為“處罰+幫扶”。

第二，強化調解協議執行保障。

對經人民調解、行政調解達成的協議，特別是涉及農民工工資、人身損害賠償等民生領域的，探索建立督促履行和快捷執行通道，與法院執行程式有效銜接，防止“調而不結”、“調後扯皮”。

第三，系統性破解“一老一小”照護難題。

建議東海市將社群養老托育服務設施建設作為“十西五”民生實事重點專案，研究出臺涵蓋規劃、用地、財政補貼、稅費優惠、人才培育、運營監管的一攬子支援政策，鼓勵“公建民營”、“民辦公助”等多種模式，切實增加普惠性服務供給。

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