江夏初春，百花未盡，田疇間卻已暗流湧動。南郡府城之南，邗江李氏宗祠中，數十名世家門閥與當地豪強聚首。硃色檀桌之上，酒酣耳熱，李氏家主李濟玄執杯長嘯：“自瀾臺三政施行以來，我等百年基業盡隨田令改易，若不出手鎮壓，恐成他人之資！”旁司議郎陳仲遊扯起酒袖，低聲附耳：“曹操遙視中原，袁紹虎視旁觀，若南郡紛亂，必有旁支諸侯來犯。吾等當先發制人，以‘拒不服從詔令’之名，舉旗自保！”

夜半，李氏與陳氏兩大門閥暗通款曲，組織數百青壯、傭兵潛往北郊水閘。彼得黎明前後，數道水閘被勒索工匠毀壞，灌溉渠斷裂，田間泥濘成澤。耕夫驚呼，血汗付水，怒而上鬧，卻被門閥僱傭之軍士驅趕毆打，幾名村長受傷。

當日午後，南郡府衙門前聚集憤民千餘，持鋤持耙，怒斥衙役與里正。州縣官員急宣“以為瀾臺政令，嚴懲破壞水利者”，卻被憤民以“朝令夕改而生亂”為名拒之於外，公堂大門被近百民夫堵塞，復有吏卒中傷數人。

黃昏時分，南郡都尉韓嵩奉命巡查，見水渠決口、農舍被毀，心中大驚，急呈南郡行署。行署中，諸葛亮與中書令柳瑾聞報，面色凝重。諸葛輕撫羽扇，沉聲道：“強族既忤政令，必欲與我瀾臺分庭抗禮。今且以法治為先，令行鎮撫；同時需安撫民心，勿使豪強煽惑良民。”柳瑾拱手答：“已令文監司釋出施恩令，赦免六旬前無故器械之眾，慰藉百姓；軍統營合編南郡鄉勇，以防他人內亂。”

夜闌，呂塵於府衙議事大堂召集諸將與百司長官。面壁而立，他緩緩開口：“南郡雖立三政，卻因觸動舊貴族利益，引動水利與糧倉雙重破壞。彼等既以民為盾，當以法為刃。子龍為先鋒，率清剿先鋒隊，連夜出擊，緝捕主謀；張遼督軍統官兵，鎮壓郡中豪強；文監司與農政署配合，安撫被害村落，重修水利，慰問災民。速戰速決，方可止亂。”諸葛亮補充：“亦當分發‘賑餘糧’與‘士卒慰問金’，以穩軍心民心。柳令可再發‘詔書令’，明令斷絕豪強私兵。”

翌晨，趙雲率領三百輕騎為先鋒，用夜色掩護，接應數十名鄉勇，突入北郊。黑水河畔，隊伍如獵豹出籠，疾掠至李氏莊園外圍，火把高舉，喊殺聲驟響。李氏僱傭軍驚惶潰散，數十名主謀當場擒獲，鐵騎追截數里。

次日辰時，張遼親率三千軍統精兵進城。城中貴戚豪強早經告急，各自閉門固守，不敢上街。張遼令立百姓護衛隊巡街，解除阻塞公堂大門之亂民，又於市舶口立“公告”，宣示“凡破壞水利者並謀反者，一律發配邊疆”。豪強聞訊，無不暗自踟躕。

文監司與農政署攜手入村修復渠堤，派發衣被與賑糧，並邀請村中長老入署對話，安撫怨氣。莫定風親往冤情最重之鄉，與耆老傾鳴論道：“瀾臺久圖安民，非為剝奪，然舊政過重，必改弊以利生民。伏請耆老昭雪共商水利長修之策。”耆老初愕，繼感戴，遂返鄉勸慰村民停止抗爭。

豪強首領李濟玄在宗祠之中，握拳怒目：“彼等以法逼我，吾等當借外力反制。此刻，當遣密使至江東請孫氏援手，以‘誅逆瀾臺’為名，號召荊湘與東吳諸侯共舉兵馬！”陳仲遊已成定計，執簡策傳令：“密書已發，三日後吳使必至，屆時南郡又將亂象叢生。”

諸葛亮於東府閉門冥想，凝眉良久，命人點墨：“將《瀾臺九策》中‘法策’與‘兵策’提前施行，以優撫與法威並重；復令百工院玻璃寨分院研製急修牢固水利工具，以防再度破壞；同時與海務臺通令江東使者，如和談可化解，若助亂即發兵截擊。”

呂塵深夜遣使赴西陵與荊州劉表密議，先暗探荊州立場；令張遼留守南郡，趙雲率軍北返，防範西涼馬韓小動。行署內，火爐常燃，一卷卷機密軍書堆起。

城頭，數面旌旗立於寧靜夜色，映出“瀾臺”二字。南郡雖暫定重修，然貴戚門閥暗湧不休。新一輪風雨欲來，瀾臺初策激起滔天巨浪，欲平此亂，尚需更大勇謀。