夫經費使用，無標準則支出亂，無範圍則濫用生，猶兵家之糧草使用，無標準則浪費嚴重，無範圍則挪用盛行。故經費使用，當定標準、明範圍，仿兵家“糧草使用、量入為出”之理，專款專用、量入為出，確保每一筆經費皆用在實處、發揮實效。

使用範圍之制，明確清晰、不越邊界，經費使用範圍嚴格限定為驛站運營、馬匹採購、設施修繕、人員俸祿四大類，每一類都有明確的具體內容，不挪作他用、不違規支出。驛站運營經費，用於驛站日常運轉、物資採購（除馬匹、草料外）等；馬匹採購經費，用於驛馬購置、蹄鐵更換等；設施修繕經費，用於驛站房屋、驛路設施等修繕；人員俸祿，用於驛卒、驛丞等人員的月俸發放，四類經費互不混淆、單獨使用。

使用標準之制，細緻具體、全域統一，每一項支出皆有明確標準，不擅自提高、不隨意縮減。人員俸祿按員額、品級核定，驛丞、驛卒品級不同，俸祿標準不同，按月足額髮放；馬匹採購按定額、品質定價，根據驛馬用途、品質，核定採購價格，嚴禁超價採購。

設施修繕按破損程度核算，輕微破損按常規標準修繕，重大破損按實際需求核算，嚴禁超標準修繕、鋪張浪費；驛站運營經費按日常需求核定，按需支出、量入為出，杜絕浪費。

同時，建立使用標準核查機制，驛丞每月核對支出標準，衛城每季度抽查，確保經費使用符合標準、不越規範。

經費專款專用規制

夫經費使用，嚴管控則規範行，松管控則亂象生，專款專用乃經費管理之底線，猶兵家之糧草專耗、不挪他用，挪用糧草則三軍受困，挪用經費則驛務廢弛。故經費使用，當嚴管控、守底線，仿兵家“糧草專管、嚴控支出”之理，專款專用、分賬管理，嚴禁截留、挪用、私吞，杜絕違規亂象。

賬簿管理之制，規範嚴格、分賬清晰，驛站設立專門經費賬簿，由驛丞專人管理，按使用類別分賬登記，清晰記錄每一筆經費的收入、支出、用途、日期，字跡工整、資訊無誤，戶部撥款、地方攤派、驛路稅三項經費，分別設立單獨賬簿，單獨登記、單獨核算，確保每一項經費的流向清晰、可查可溯，便於核查、監督。

支出審批之制，嚴格規範、層層把關，經費支出需經驛丞稽核、簽字確認後方可支出，重大支出（如大額馬匹採購、大型設施修繕）需上報驛路總管核准，簽字確認後再行支出，嚴禁無審批支出、違規支出。

支出憑證之制，齊全規範、有據可查，每一筆支出都需留存相關憑證，如採購憑證、修繕記錄、俸祿發放名冊等，憑證需真實有效、資訊完整，便於核查。同時，嚴禁將某一類經費挪用於其他類別，嚴禁截留、挪用、私吞經費，若有違反，立即核查、從嚴追責，確保每一筆經費都用在驛站運營相關事務上，無任何違規支出。

經費核查規制

夫經費管理，嚴核查則規範明，松核查則弊端生，核查乃經費管控之關鍵，猶兵家之糧草核查、軍資監管，核查嚴格則糧草不缺、軍資不濫，核查鬆懈則浪費滋生、挪用盛行。故經費管理，當嚴核查、強監督，仿兵家“軍資核查、層層把關”之理，定期核查、全程管控，確保經費使用規範、賬實相符，無截留、無挪用、無浪費。

核查層級之制，層層遞進、全程覆蓋，建立“月度自查、季度聯查、年度抽查”三級核查機制，形成層層監督、全程管控的格局。每月由驛丞牽頭，對經費收支情況進行全面自查，核對賬簿、查驗憑證，排查截留、挪用、浪費等問題，及時整改、不留後患，自查結果登記造冊、留存備查。

。管總路驛報上果結查核，為行等費經用挪、出支規違查排，整完、實真的證憑出支驗查，額數出支、收的費經方三對核，況實落用專款專、規合用使費經查核點重，查核合聯表代紳鄉、農城衛由度季每

。效實查核保確，責追罪同員人事涉與，現發被未象規違致，職失查核因若，題問瞞、弊舞私徇嚴，況查核錄記實如需員人查核，任責查核確明，時同。序有範規理管費經保確，題問規違大重查排點重，況查核、用使、理管費經查核，站驛分部取機隨，查人派部戶由年每

則細查核費經

。題問規違改整、現發時及，效實查核保確，不、衍敷不，查排項逐、對核筆逐，理之”對核筆逐、據有查核“家兵仿，嚴又之嚴、細又之細當，查核費經故。查排難患則準標無，底徹不查核則則細無，則細查核草糧之家兵猶，求要心核之查核乃，嚴又之嚴、細又之細，差效則準標無，查核則則細無，查核費經夫

。任責員人關相究追，改整時及、因原明查即立，誤錯訊資、符不實賬現發若，符相實賬、致一訊資證憑與錄記薄賬認確，準標用使、圍範用使合符都出支筆一每，庫額足已都收筆一每認確，期日出支、途用出支、額數收對核筆逐，證憑出支、簿賬費經照對，時查核，符相實賬、對核筆逐，則細之對核簿賬

。放髮額足否是，符相級品、額員與否是額數、數人放發認確，冊名放發祿俸驗查；理合實真否是算核用費、容繕修認確，錄記繕修驗查；規合實真否是、準標購採合符否是認確，格價、量數購採對核，證憑關相等放發祿俸、繕修施設、購採匹馬驗查，查可據有、緻細格嚴，則細之驗查證憑

。患何任無、序有範規理管費經保確，責追嚴從、改整即立題問現發，象等出支規違、出支批審無在存否是查排，題問等費浪張鋪、出支準標超在存否是查排，為行等費經吞私、用挪、留截在存否是查排，角死留不、深面全，則細之查排患

制規責追規違

。象規違絕杜，責盡倒、規肅刑嚴以，息姑不絕、置嚴從者違，費經費浪、吞私、用挪、留截嚴，理之”貸不懲嚴、懲必令違“家兵仿。氣風肅、責追嚴當故，弛廢務軍、乏匱資軍致必，罪大天滔乃，資軍吞私、草糧用挪之家兵猶，費經費浪、吞私、用挪、留截，生象則責追松，正氣風則責追嚴，用使費經夫

制之責追

。息姑不絕，放流職削，失損大重造、費經額大吞私，重嚴節若；項款規違繳追，分職降以予，題問瞞、職失查核或，費浪支濫、出支規違或，費經用挪、留截丞驛若，責追丞驛，一其

。月一役勞罰，十二責杖，患瞞、出支規違助協卒驛若；里千三放流，十六責杖，大較額數吞私、改不教屢，重嚴節若；款贓繳追，十四責杖，費經用挪、留截助協或，費經派攤、款稅吞私卒驛、紳鄉若，責追卒驛、紳鄉，二其

。放流職降者重嚴節，項款留截繳追，十三責杖，擔負姓百重加、派攤濫或，費經派攤留截、派攤諉推員方地若；俸罰或職降以予，責問責追廷朝報上，規違容縱、職失查核或，款撥減自擅、付撥延拖部戶若，責追員方地、部戶，三其

。格嚴控管、範規用使費經保確，規違敢不、怠懈敢不人人使，理之”責盡倒、責問坐連“家兵仿，責追罪同卒驛與參與紳鄉，留截、吞私現出款稅收徵頭牽紳鄉若；責追罪同人任責關相與丞驛，題問費經規違大重現出站驛若，制之坐連立，時同

制規承傳費經

。責其盡、技其、規其明能皆卒驛、紳鄉、丞驛世後使，松不理管、廢不制規保確，理之”續永控管、承傳法兵“家兵仿，規之習傳明、制之承傳立，續延範規、承傳代代當，障保費經故。序有終始務驛、足充終始費經，松不理管、廢不制規使能方，墜不續永、傳相代代，法之理管資軍、之控管草糧之家兵猶，務要用財之傳相代世乃，規之代一非，制之障保費經夫

制之習傳

。代斷制規、傳失藝技理管使不，接銜無作工理管費經現實，通貫會融、握掌練者任繼保確，授傳一逐，置規違、程流查核到，理管證憑、記登簿賬從，導指面對面、學教手把手，者任繼給授傳心悉，範規責追、程流批審出支、則細查核、理管費經將需丞驛任現，承傳丞驛，一其

。作工收徵合配、解理能都姓百代一每，法之收徵握掌練能都紳鄉代一每保確，途用、準標收徵民村知告，措籌合配、納繳主姓百導引，式方等事議民村、化教族宗過，傳相代代，範規示公、則細收徵、法之收徵稅路驛將需紳鄉，承傳紳鄉，二其

。作工關相的理管費經助協握掌練卒驛新保確，練演覆反、導指心耐，卒驛新給授傳，範規、巧技關相等理管助協費經、對核證憑、收徵助協將需卒驛老，承傳卒驛，三其

。範規終始理管、足充終始費經保確，廢不續永、傳相代代，之理管、規之障保費經使，效承傳保確，況承傳的藝技收徵次一核考年一每紳鄉，況承傳的丞驛次一核考年半每管總路驛，核考習傳展開期定，二其。序有理管、續延制規保確，驗經鑑借、據依供提障保費經世後為，存留代代、檔歸月按、記登次逐，況承傳、錄記懲獎、況查核、支收費經錄記實詳，案檔理管費經立建，一其：基固、項兩有，障保之承傳

。憂之費浪無、虞之留截無，患之用濫無、弊之缺短無，標之格嚴有皆查核次一每，守之範規有皆出支項一每，途之源來有皆費經筆一每，策之”用專管嚴、規明源定“行，理之”度有用財、控可草糧“武孫循。之通暢，者障保，脈之務驛，者費經：語結

。值價心核之障保費經顯彰，障保費經靠可有來往政軍，撐支用財實堅有轉運路驛使，濫不用財保確又，缺無營運站驛障保既，力合民全顯彰皆款稅文一每，求需際實合皆派攤項一每，心核務驛於用皆款撥筆一每，效長在、能賦在、撐支在

。生滋象規違何任無，規合出支、序有收徵費經使，務驛護共、合配主姓百，制規違不、助協心盡卒驛，進推同協、責盡職履紳鄉，控管嚴從、守職盡恪丞驛，當擔人專有皆任責份一每，循可制規有皆支收項一每，開公在、責盡在、範規在

。基用財之通暢路驛牢築，撐支位方全供提務驛等繕修施設、購採匹馬、祿俸員人為，用濫無晰清途用現實又，缺短無足充費經保確既，相輔相、職其司各者三，效長固收徵稅路驛、口缺補派攤方地、心核強款撥部戶，撐支補互、力發同協費經方三

。序有終始營運務驛，範規終始控管用財路驛保確，傳相火薪、生地落策之障保費經使，減不任責、廢不制規，續延代代制之承傳；風之職履肅又，弊之規違糾既，用專款專查又，規合支收查既，查度年、查聯度季、查自度月，控管程全、進遞層層制機查核