戊三章·質量之策

題解

孫武雲：“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。” 水利者，國之屏障、農之根基，質量為其魂、為其骨、為其命脈。邊地水利，系農桑豐歉、邊民安危。質不堅、標不嚴，則功虧一簣，非但不興利，反致堤圮渠淤，水患滋生，田毀村淹，民散邊搖。

故立質量之策，循孫武“嚴謹務實、從嚴把關”之旨，以“固工程、防隱患、保長效”為核心，明標、嚴材、規工、強監，堅守“三年不圮、五年不淤”之底線，禁偷工、戒敷衍，保工程久固，永續灌溉蓄水之效，為邊地農桑安、邊民居築牢質量之障。

質量宗旨

宗旨者，策之靈魂；底線者，質之根基。宗旨不明，則質失靶向、標紀鬆弛，工程徒具虛形，終必水患蜂起、民怨鼎沸；底線不守，則偷工苟且、敷衍塞責，非但不能澤被邊民，反致禍亂滋生、邊基動搖，悔之晚矣。

質量之旨，以堅久耐固為核心，以防患未然為導向，以從嚴管控為準則，以長效惠民為終極目標，貫穿選材、施工、監督、排查之全流程，為質量之策立根本、定遵循。堅久者，固堤基、御水患，抵風衝沙壓而不摧；防患者，察微末、除紕漏，杜隱患滋生而未發；嚴管者，層層稽核、事事較真，不存僥倖、不打折扣；惠民者，續工程之效、澤邊地之民，利當下而惠後世。

質量核心原則

水利質量，關乎邊民生死、農桑存續，不可率意而為、敷衍苟且，必以嚴謹為綱、嚴苛為尺，方得固基除患、永保其效。若無原則為憑，則標紀鬆弛、管控失度，偷工減料、施工糙劣之弊必生，“三年不圮、五年不淤”之底線難守，終致工程廢弛、水患橫生。

核心三原則，互為支撐、缺一不可，乃質量之綱紀、施工之準則：一曰標明確而嚴行，凡工程指標，釐定清晰、無有模糊，令行禁止、不打折扣；二曰材合格而嚴控，凡進場建材，精挑細選、杜絕劣質，全程管控、不容摻假；三曰監全程而層關，凡施工諸環節，全域覆蓋、即時督導，層層把關、不漏毫釐。標明則無隙可乘，材準則無患可生，監細則無弊可藏。

渠堤質量標準規制

渠堤者，水利之軀幹、擋水之屏障，乃工程之核心要害，堤不堅則全功盡棄、水患立至。故必嚴定規制，明其規格、強其加固，務使其堅如磐石、固若金湯，可御洪濤、可抵沙壓，永絕坍塌之虞。

渠堤規格，嚴定不逾：寬一丈、高五尺，丈量必精、毫釐不差，嚴禁擅自縮減、敷衍達標，違者重罰。加固之法，採夯土與石塊並施之術，務求堅牢：夯土必擇黏性純良、無砂無雜之土，剔除雜草腐殖，經晾曬、粉碎、篩選而後用，分層夯實，層厚不逾五寸，夯之至堅、無有鬆動；石塊必擇質堅如鋼、無裂無風化之材，大小勻適、砌築緊密，縫隙以純黏土填充壓實，密不透水、牢不可摧，固堤御水、永防坍塌。每段渠堤既成，必逐寸丈量、逐項核驗，規格、加固皆達標，方可進階下序，不存一絲僥倖。

制規定設點測觀位水

。萌未於患防，時及警預、準測觀使務，格規其統、位方其擇、度其明，制規定嚴必故。災患水、漫渠圮堤致必，及不置、由無警預，察難變之位水則，當不放置、缺或點測觀。目耳之危安程工系，鍵關之然未於患防乃，測觀位水

。疏一、糊模筆一存不，溯可據有、查可料資，明載一一化變位水、序時測觀，錄記冊簿置、守值人專配，誤無準、晰清度刻，尺標設必點每：苟不一，統之格規。滯無晰清、位水及目者測觀保確，所之蔽遮林茂、地澇窪低避，地之礙無野視、闊開燥高選先優：學科求務，擇之置位。管監離域水一、堤渠寸一使不，測監時即、蓋覆域全，偏無無、點設裡逐，尾至首之庫渠自，”一裡每“守嚴，規之度

制規控管量質料材

。假摻毫一、質劣一有無，需之程工於合、標達格合皆材建份一每使務，法之存儲善、序之收驗嚴、標之選篩明，規之控管定嚴必故。弛廢必終，功之久堅難亦，作細工有縱則，格合不材，本之程工、石基之量質，者料材

。用複得不、外門之拒概一，者格合不，場進予准可方，格合認確、驗核塊逐人專經，需之築砌於合小大，石之損破無、化風無、裂無堅質擇必：疏無謹嚴，擇之塊石。重者違、工嚴，土之質劣、散鬆，工施於用可方，足充黏、膩細地質，序工重三選篩、碎、曬晾經，除剔一一質腐、塊石、草雜，土良之腐無、雜無砂無、厚醇黏擇必：極至嚴苛，選之土夯

。工施之用可，標合終始材建保確，降下能效、損質材防嚴，查檢期定、守值人專，化風防塊石、避土夯，護管槽割分、放存類分材建：全周善妥，護管存儲。息姑不絕，用使嚴、場進嚴，者數符不量、標達不質，量數點清、量質查核次逐必，場進材建批每，崗專人專設：合嚴，收驗場進

制規範規程流工施

。衍敷一、疏步一存不，標達程全、序有謹嚴工施使務，標之作化細，序之工施點測觀、堤渠明，規之範規定嚴必故。達難量質、生暗患，劣糙工施、錯序工則，標不作、規不程流，提前之工、障保之量質乃，程流工施

。月歲經可、患水可，水不、久堅整平堤渠使務，角邊實夯、面堤整修，固加整曰三；毫一松不、寸一越不，限之格規守恪格嚴，必塊石、實必土夯，築夯層分曰二；基牢築堤渠為，鬆有無、實堅打夯，雜底基除清、勢地擇，整平址選曰一：進遞層層、謹嚴步步，行而序三分，工施堤渠

。改整肅嚴、工停即立者違，事了衍敷、工施序跳嚴，序下階進準不絕，標達不序上，後先有皆序工凡。差偏一有無，準料資、捷便測觀、晰清尺標保確，果效測觀查核必，畢既工施，冊簿備置、尺標裝安再，基地實堅築澆、地場整平先：苟不一、行而規循，工施點測觀

制規督監工施

。弊舞一、箱暗一存不，標達量質、規合工施使務，關把層層、督監程全，式方之督監擇、容之督監定、主之督監明，規之督監定嚴必故。障保從無量質、生叢象工施，盛必風之且苟工則監嚴無，星剋之規違、盾堅之量質，者督監