卷首語

河清海晏乾坤朗，國泰民安歲月長。聖主賢臣同濟世，千秋盛世永流芳。此詩流傳於大吳閭閻，街頭巷尾，老幼傳誦，恰繪盛世圖景：滄溟無波，舟楫安行；朝野清明，政令暢達；黎民擊壤而歌，鄉野絃歌不輟，太平之象，溢於四海。

《漢書·賈誼傳》有云：“蓋明者遠見於未萌，而知者避危於無形；禍固多藏於隱微，而發於人之所忽者也。” 蕭燊帝親書此語，懸於御書房壁，朝夕省覽，以為執政之鑑。帝深諳《管子》“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”之理，登極以來，躬行仁政，宵衣旰食，任賢使能，整飭吏治，惠民之策次第推行。百官感帝之誠，皆以勤政為要，務實為民，朝野上下，凝聚起共治盛世之磅礴合力。

當是時也，大吳新朝根基已固，內則庶政昭明，典章粲備，官修民和；外則邊塵斂跡，屬土晏如，四夷賓服。歷數載勵精圖治，百年舊弊滌盪一空，貪腐斂跡，冗官盡黜，飢寒無虞，冤屈得伸。吏治清明而政務暢，民生安樂而民心歸，邊防穩固而外患息，經濟勃興而百業昌，“蕭燊之治”的盛世格局，終如泰山定鼎，垂範天下。其治績，不僅為當世稱頌，更將為後世史官載入青史，成為千古敬仰的治世典範。

論治要

治本

君以民為本，邦寧基乃固。倉廩實且盈，禮義方具足。

取予合其度，庶心無拂忤。政順時之宜，歲和而歲熟。

兵防

天下雖雲安，忘戰實必危。甲兵嚴整肅，邊塵自不飛。

剛柔應相濟，守隘據樞機。威德兼併施，四夷皆來歸。

吏治

官當秉廉恥，政勿行苛擾。德應當其位，能須稱其勞。

。昭清共野朝，理得皆務庶。消然自邪，實責而名察

興農

。積谷稔歲，然攸興利水。闢墾廣疇田，農重尤本務

。厄饉無國，糧餘有饒家。懌歡皆民黎，方其課勸

守持

。患思常安居，逸去且驕戒。艱維亦守，致難誠世盛

。編青載功勳，續永期秋千。金斷可利其，心同若臣君

。基心核牢築轉運世盛為，風蔚，公奉潔廉，心一下上，效實求務職履，怠稍敢不事遇，言箴字三”勤、慎、清“守恪皆，員吏層基、屬僚縣州至下，主院部、臣閣樞中自上。跡絕近幾，事之墨貪，空而掃一，弊之員冗冗、習陋腐貪日昔，盪滌底徹經歷場，下之世盛吳大。理之易不古千此，風清、治吏澄先必，邦興世治 ”。張目萬則正紀綱，也綱本之民，者吏“：云有》鑑通治資《

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。循遵心核之職履員為，環一每理治生民於植深，揚發承傳人等岫雲李士學大、明謝經，念之”民惠實務、本為民以“其，逝雖淵謝。顧兼向雙生民惠與本國穩現實，設建生民等利水、業農援支力全又，備儲備戰與流外對障保既，金資配調理合，生民與本國顧兼他。姓百層基及惠額足能皆，費經生民筆一每保確，腐貪堵嚴，關把層層，效到付撥、算預費經從，”制查核重三“行推，基之生民乃政財知深他。籌統庫國與運漕、鐵鹽國全理主，苦疾生民諳深，賦財通自，風之政勤實務淵謝父其承，銜保子太加，明謝書尚部戶

。語此合恰，行之岫雲，”民樂於厚莫行，民於高莫意“云有》秋春子晏《。範典立樹理治生民國全為亦，姓百南江澤深，績功民惠其。之耕農進先廣推員人技遣更，寡孤弱貧助救，堂善民惠建修，溉灌利水修興，程工生民南江推他，時同。患之荒糧解緩，地各往運效高以得草糧南江使，繕修施設與淤清道河督親，程流運轉糧漕化佳最，道河運漕浚疏頭牽即當，荒糧致而發頻患水、暢不運漕因地當見親，時察考南江赴。念為苦疾姓百以終始，理治運漕與籌統生民於長，念之淵謝契深，岫雲李士學大

。穩安足富子日，化教得又，定安既姓百師京使，堂學辦創，利水修興，集市範規，安治管嚴，向導為求需姓百以，政民師京掌執，庸伯章尹府府天順。業樂居安姓百南西使，計生姓百寬拓又，序秩南西定穩既，市互馬茶行推，落部族民數安，先為安持堅，境環族民雜複對面，地腹南西守鎮，淵臨江使政布川四。盈充廩倉家家，饉擺底徹姓百南河，升提幅大產糧使，困之低率活苗育食糧解，”法苗育段分“創首，農研調間田親，策之稅賦減、桑農勸行推豫在，民政勤，練幹廉清，恆柳巡南河。生民世盛護守，職履實務，層基紮皆，量力線一之障保生民為員方地

。平太安以得姓百使方，系理治生民的蓋覆域全起建構吳大，生民常日到濟賑害災從，障保食糧到設建利水從，實落方地到籌統樞中從。產農復恢，患水解化底徹南江助，水治南江持主其薦力，澈江臣能水治訪尋南江赴親曾，濟賑區災與程工生民國全籌統，要為障保生民以，務實方地司專伏張老閣。憂無溉灌保確，患查排期定，制之查巡化態常施設利水立建他。之耕農進先與種糧產高廣推發研員人技織組，施設溉灌修興地各導督力全，脈命之業農為利水知深，田屯與利水國全管分，遠修葉郎侍右部工

。境環定穩造營展發國為，息生衍繁，作細耕勤以得，苦之戰於免民邊，寧安土疆方四。池雷越輕敢不敵外，摧可不堅線防北西；擾之叛無，業樂居安夷諸南西；然晏疆海，阻無來往船商，跡絕寇倭海沿南東；朝期定使遣，貢納歲歲，臣稱首俯靼韃方北：消皆患邊外，下署部籌統帝燊蕭在。障保防邊的虞無實堅於賴，延綿以得世盛吳大。安家國則安疆邊，盾之世盛乃，固穩防邊 ”。危必戰忘，安雖下天；亡必戰好，大雖國故“：云有》法馬司《

。障屏道一後最牢築全安樞中為，系衛防重三門城、心核、圍外師京建構，合配同協傲蒙與，心核師京衛拱司專，銳營軍五營京領統，凜衛軍將國鎮。土疆吳大覦覬敢不，畏敬存心皆，落部國諸邊周使，方有程排、明嚴軍治其。能之戰作同協與力戰兵單升提，練演戰實軍邊織組期定，制之練訓苛嚴行推，嚴極軍治。角死無防疆邊使，系防立的”援馳軍大、守防寨堡、警預火烽“建構，設增寨堡、繕修臺火烽北西進推籌統，形地地各合結，重之防邊諳深他。者籌統心核之固穩防邊吳大乃，軍營京與務防關邊理主，馬兵路諸制節，政軍國全領總，傲蒙軍將大

。障保要重供提定安疆邊為，戰備前提，向敵外判預能軍邊使，制之遞傳訊資軍邊立建他。力心盡耗善完系警預境邊與局佈學科臺火烽為，向敵外與形地北西稔，北西守駐年常，事邊歷久，峰邵郎侍左部兵。無防保確，力兵鎮邊配調學科，求需防地各依，局佈防邊國全化佳最又後。備裝與技倭抗進先進引，流外對展拓薦力，助之力戰對技外海到識意銳敏便年早，眼略戰遠深，劃規防邊與放發餉軍、程排政軍理主昭秦。寧安疆邊護守，作協工分，事軍國全掌共，力協心同傲蒙與，銜保子太加，昭秦書尚部兵

。全安來往船商與產財命生姓百海沿南東障保，餘殘寇倭清肅底徹，合配切剛正海將參師水與，勇鄉倭抗練訓，線防警預海沿建構，務事倭抗閩浙籌統，戰倭抗與防海沿諳，後之門將，龍毅鄭兵總副海沿閩浙。虞無疆北保確，擾侵小狄北退擊次多，戰防學科定制，敵兵練力全，大重任責知深他，害要略戰，戶門方北乃地此，鎮重州薊守鎮，臣虎裴軍將國輔。界邊越輕敢不靼韃令，心決定堅與力戰韌強以，控防邏巡期定，暑酷寒嚴畏不，塞要守駐年常軍邊率，固加防邊與建修臺火烽督親，線一北西守堅，拔提薦舉擎於郎侍右部兵由，戰善勇忠，烈趙兵總副北西。土疆寸一每護守熱與誠忠以，職其司各，責之土守守恪，領將鎮邊各

。局格世盛之起不塵邊吳大就鑄終，同協者三，力給勤後、命用將邊、籌統樞中。邊守投心全以得，憂之顧後無軍邊使，資備戰備儲道渠外海調協，制之控管程流全放發、輸運、備儲需軍立建，應供時及兵、草糧、餉軍障保力全，本之土守乃勤後知深，勤後需軍注專，衍裴郎侍右部兵。升提幅大律紀與力戰軍邊使，領將紀違查，紀軍軍邊範規他，中肅整防邊北西在。力之才人註備守防邊為，鎮邊各至送輸，領將之出突力戰、靠可誠忠選嚴，賢唯人任持堅他。檢巡堤河與拔選將武、務軍防邊管分，略謀法兵通，風之勇忠師恩承傳，生門淵謝乃，擎於郎侍右部兵

。礎基質實堅定奠定穩會社、榮繁濟經為，景之”倉滿谷稔歲，田其有者耕“現呈村鄉，虞之寒飢無姓百，盈充廩倉府州各，收年連量產棉糧，耕農化佳最、種良廣推、利水修興力全員，應響方地，召號樞中，下之世盛。位重之政理國治於置展發業農將，理此契深廷朝吳大，》紀帝文·書漢《出語，”也命之民者食而，本之下天為農“

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