“繼續說下去。”

得到了帝王的許可，張承志，無視了褚遂良那幾乎要殺人的目光，繼續朗聲說道。

“陛下。草民所言的‘製造之法’，非是，什麼奇技淫巧。而是，‘制度’。”

“制度？”李世民，咀嚼著這個，對他而言，有些新鮮的詞彙。

“然也。”張承志點頭，“草民以為，‘德’與‘才’，皆是，人之屬性。而人心，是會變的。今日之賢臣，安知，明日不會為權欲所惑？今日之德士，安知，他日不會因小利而忘大義？”

“故，與其去糾結，如何找到一個，永遠不會變的‘完人’。倒不如，去建立一套，能讓‘有才者’不敢作惡、亦不必作惡，能讓‘有德者’，有機會施展其抱負的，‘制度’！”

“這套‘制度’，當如一張大網。它向上，要能，對所有身居高位者，進行監督與制衡，讓他們手中的權力，受到約束，不敢，也不能為所欲為。”

“它向下，要能為所有心懷抱負的寒門士子，提供一個，公平、公正的上升渠道，讓他們不必，再去依附於門閥，不必再去鑽營於權貴，只需憑藉自己的才學，便能報效國家。”

“如此，則有才者，入我彀中，因有制度約束，其才，能為國所用，而不能為禍。有德者，亦能，循此路而上，不必再為空有品德，卻報國無門而嘆息。”

“如此，‘能臣’，便可，源源不絕，為我大唐所用！”

“此，便是草民，所言的，‘制度’之道。非是，選‘人’，而是，立‘法’。非是，依賴於某一個‘完人’的出現，而是，要建立一套，能讓無數‘凡人’，都能成為‘能臣’的，萬世不易之，規矩！”

一番話，洋洋灑灑，擲地有聲！

整個含元殿，陷入了死一般的寂靜！

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