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隆慶中興_第2340章 疾風驟雨不須驚(五)(1)

對於朱載坖的這個做法,其實朝廷上下是很清楚的,之前太子試圖推行金融新政,但是遭到了這些豪商們的抵制,這點是朱載坖和重臣們很清楚的事情,重臣們也很清楚,朱載坖肯定是要幫太子把這個場子找回來的,朱載坖之所以親自參與正旦日大朝會和賜宴,其實都是為了這些事情做鋪墊罷了,現在朱載坖採取這些手段也在重臣們的意料之中。

朱載坖的詔書迅速下達了之後,在朱載坖的命令之下,太子再次向朱載坖上疏,條陳金融改革方略和經濟政策,這次朱載坖明確御批要求各部院和內閣商量出一個可行的方案,然後加以執行,和上次太子所提出的金融改革以及經濟政策相比,雖然有一些小的調整,但是核心思想並沒有大的變化。

太子的經濟和金融政策主要是以發展工業和加強朝廷對於經濟尤其是金融的控制為主,強調朝廷對於經濟的控制,同時加強大明的經濟安全,發展工業,這點是極為重要的,太子認為,現在大明所出口的產品品種不多,主要是以絲綢、瓷器、茶葉、布匹等產品為主,雖然大明在這個產業上的競爭力是極強的,但是這些產業畢竟都是農業,而且棉花等原料也不夠充足,受限於各種的原料的產量和大明本土對於這些產品的需求,這些貨物的產量是很難得到很大規模的提升的。

這就註定瞭如果僅僅是依靠這些產品,大明的貿易總額是很難有很大規模的提升的,這也就將朝廷的海關關稅總額予以固定了,所以對於朝廷來說,要想大規模的提升大明的貿易總額,重點就是拓寬大明的出口產品和產量,所以發展工業是極為重要的。

要透過發展工業,提高大明的生產力,豐富大明出口的產品種類、數量和規模,才能夠推動大明貿易總額的進一步發展,以保證大明的經濟能夠平穩發展,這點是極為重要的,朱載坖對於太子的這個想法是極為支援的,朱載坖很清楚,絲綢、布匹、瓷器、茶葉確實是大明出口的強項產品,但是這些貨物大多都是農產品或者是手工產品,大明必須推出新的產品,尤其是工業產品以加強大明在對外貿易上的優勢。

朱載坖在和太子、內閣以及相關的部院商討了之後認為,要確定部分優先發展的專案,鼓勵這些行業快速發展,朝廷在經過商討之後認為還是要以重工業作為朝廷主要的發展方向,以採礦、鍊鐵和相關的水泥、金屬加工、造船等行業作為朝廷重點投資的專案,同時推動紡織等行業的工業化,加強紡織機械的研發,鼓勵工業產品的出口,這才是大明經濟發展的新方向。

同時也要在部分地區實施鼓勵經濟發展的措施,經過朝廷的商量,決定將大連府、瀋陽府、天津府、蘇州府、松江府、杭州府、溫州府、建寧府、廣州府等列入特區直隸,直接受戶部、虞部的管理,在這些地方部分放寬出口禁令,允許鐵器等禁榷物資出口,仍舊嚴控軍器等物資出口。

同時對於部分地方的行政區劃予以調整,首先就是東南部分府縣,由於經濟發展,人口增加,所以必須要析分升格,在原松江府直隸上海州的基礎上,析分金山、奉賢、南匯、川沙等縣,加強朝廷對於這些州縣的管理,同時在寶山和長興島上建設大型冶鐵和造船工場,發展當地的重工業。

將原廣州府新安縣升格為新安直隸州,在香港島等地方建設新的港口,同時調整廣東布政使司的行政區劃,原廣東布政使司轄廣州府、肇慶府、韶州府、南雄府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、瓊州府十府及羅定直隸州,共轄77縣與8散州。

朱載坖在和重臣們商量之後,決定將原屬廉州府管轄的欽州等地劃歸廣西布政使司管理,使得廣西布政使司也擁有出海口,同時析分廣州府,廣州府現在轄區極大,廣州府由前元的廣州路、桂陽州、連州合成。轄番禺、南海、順德、東莞、新安、三水、增城、龍門、清遠、香山、新會、新寧、從化及連州所領陽山、連山2縣,共15縣。

朱載坖認為這樣有些過於龐大了,不利於朝廷的行政,決定將連州升格為直隸州,加上之前的新安也升格為直隸州,同時將香山縣劃歸新安直隸州管轄,同時將廣州府下轄的諸縣當中實力比較強,人口比較多的東莞、順德升格為散州。

同時將冶鐵發達的佛山等也要析分置縣,加強管理,之前景泰三年祖廟街道之地仍稱佛山,封為“忠義鄉”,屬南海縣。同年,分南海縣地置順德縣,意為“順天威德”。成化十一年分高要縣地置高明縣,因原有高明巡檢司而得名。明嘉靖五年分南海縣、高要縣地置三水縣,意為“三水合流”。朱載坖認為要加強對於佛山的管理,故而設立直隸佛山州,轄順德、三水和佛山三縣。

朱載坖這次的重要就是透過對於兩廣等地行政區劃的調整,加強對於這些地方的控制,便於朝廷日後推行各種政策,這點是極為有利的,同時朱載坖還要求吏部和戶部針對這些直隸州府制定相應的考成,同時給予這些州府縣的正印官一更大的權力和自主權,朝廷對於這些州府的要求就是發展經濟,朝廷當然也會在政策上予以支援,但是朝廷對於這些州府的考成也會更加嚴格。

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