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隆慶中興_第2259章 聖意幽深殊難測(二)(1)

朱載坖為什麼說河南的問題重要又不重要呢?從大明的長遠發展來說,河南的問題是極為重要的,因為從大明開海以來,大明的發展不平衡問題就很明顯了,開海獲利最大的自然是沿海省份,北直隸、山東、南直、浙江、福建、廣東等省份都從其中獲利了。

尤其是南直、浙江、福建、廣東四省,他們在其中獲利最大,而江西等也由於對於陶瓷出口的大增也導致其獲利不小,總的來說,對於大明來說,開海也有很大的弊端,就是使得大明南北差距和沿海與內陸的差距更大,河南的問題只不過是其中一個問題的爆發罷了,所以從河南的問題看了大明各地之間的發展不平衡,這個問題是十分之嚴重的。

同時河南的問題又不重要,為什麼朱載坖這麼說呢,從不負責任的角度說,朝廷統治的下限是不發生民變,而河南現在民生雖然艱難,但是距離民變還是有很長的距離,所以從這個方面來,河南的事情還是遠遠沒到最難辦的時候,要是真的出現大規模流民和民變,對於大明來說才是極為要命的事情。

朱載坖召集這些重臣們就是商量解決大明各地之間經濟發展的問題,這對於大明朝廷來說是一個全新的課題,之前對於大明朝廷來說對於怎麼發展經濟確實是沒有怎麼思考過的,之前大明朝廷主要的收入來源就是田賦,也就是土地收入和一些禁榷物資的收入,主要就是鹽稅等,對於經濟發展,朝廷一向是採取放任的態度。

但是現在不同的,海關關稅和工商賦稅構成了大明財政收入的主要來源,朝廷就必須對於此事加以關注了,經濟的發展與否,對於朝廷的賦稅影響是極大的,不僅僅如此,各地方發展的不平衡對於大明朝廷來說也是極為要命的事情,在開海之後,廣州、杭州和松江等沿海府州由於得天獨厚的地理位置,發展勢頭很猛,由於他們有優良的港口,對於海上貿易來說自然是極為方便的,而內陸省份就發展相對遲緩,各省之間的差距是越來越大,這點對於大明來說是極為要麼的。

南方各省認為自己向朝廷貢獻的賦稅多,而朝廷政策上對於南方的傾斜少,大量的賦稅投入到了北方,對於這種情況,朝廷上一直有相應的聲音的,所以朱載坖這次召集重臣們就是解決這個問題的,總的來說,南方的經濟確實是要比之北方要好很多,這點即便是朱載坖也不諱言,但是北方的經濟不如南方,朱載坖認為是由很多原因的。

首先就是北方之前承擔了極為沉重的邊防任務,不僅僅是要向九邊提供兵員和糧秣,同時還要承擔輪輸轉運等情況,朝廷每逢對北方用兵,就需要徵調大量的勞動力為朝廷運輸糧秣,保障官軍的後勤,同時還有運河、驛道等的維護,這些都極大的牽制了北方各省的勞動力。

再加上南方有水運這一便利的條件使用,之前北方道路失修,運輸費用極高,在這種情況之下,北方的經濟不如南方其實是一個很正常的事情,同時就是南北方的資源稟賦不同,南方氣候溫和,糧食畝產高,同樣的土地能夠供養的人更多,使得南方的勞動力更加充足,如紡織、瓷器等行業都是需要大量的勞動力的,這點南方確實是有很大的優勢。

但是北方的礦產資源是十分之豐富的,陝西、山西的煤炭,遼東的煤鐵等,都是大明發展重工業的重要基礎,而且這些資源也是南方所需要的,現在蘇松等地多依賴徐州的煤鐵等,南方適合發展出口的各種物資,如茶葉、絲綢、瓷器等物資,而北方更加適合發展重工業,如軍事工業、煤鐵、造船、機器等,這些資源稟賦的不同,使得朝廷對於各省直的經濟發展都要有不同的辦法。

朱載坖之所以召集內閣和部院重臣們一道商量此事,就是要求朝廷和各省直一道商量分省的經濟發展規劃,同時對於大明的經濟發展做出因地制宜的規劃,朝廷和地方官府對於經濟不能採取放任自由的方式,對於經濟要主動干預,所以這次以河南為例,朱載坖準備試驗朝廷對於地方經濟的規劃和發展。

朱載坖向重臣們詢問,河南有哪些優勢和不足,這是朝廷制定政策的主要依據,重臣們對於河南還是比較瞭解的,河南的優勢就是耕地面積廣大,畢竟是中原,擁有廣闊的平原,整個河南地勢呈望北向南、承東啟西之勢,地勢西高東低,北、西、南三面太行山、伏牛山、桐柏山、大別山沿省界呈半環形分佈;中、東部為黃淮海沖積平原;西南部為南陽盆地。對於河南來說,發展農業既有平原的有利因素,也有災害頻發的不利因素,這點朱載坖是很清楚的。

除此之外,河南也有豐富的煤鐵,主要是在汝州等地,同時汝州原本還出產瓷器,但是現在已經衰落了,同時河南的交通地位還是極為重要的,這點朱載坖也是很清楚的,朱載坖要求戶部、工部等衙門對於河南布政使司的各種情況予以調查,同時會同河南布政使司和下轄各府州縣,各自調查自己轄區的各種發展經濟和有利和不利方面。

這在大明確實是第一次,朝廷主動介入經濟發展,準備制定相關的經濟發展計劃,這事是朱載坖重視的事情,朝廷上下對此也是極為重視的,同時都察院和戶部也派員到河南查察侵吞朝廷工食銀等事項,查辦相關的官吏,而朱載坖也給皇太孫以密旨,要求皇太孫瞭解河南各府州縣農業生產情況和資源稟賦,作為朝廷制定相關規劃的依據。等到相關的資料抵達朝廷之後,朱載坖才命令內閣和各部院商量河南的經濟問題。

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