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隆慶中興_第2385章 儲君亦有雷霆威(二)(1)

除此之外,就是年老、有疾,現在大明的地方官員年齡偏大,不能勝任職務的情況也是存在的,對於這部分官員,也要予以裁汰,保證朝廷的行政效率。

方從哲認為,同時實施四格八法,使得朝廷對於官員的能力有準確的評價,才能夠使得這些官員能夠勝任這些職務,除了對於官員們要嚴格考核之外,對於朝廷的各種官職也要分門別類的確定相應的要求,這點也是極為重要的,之前朝廷對於地方的官職實施衝繁疲難和分類管理制度。

對於大明的地方官制以大小、繁簡、衝僻、難易分等邏輯分類,將州縣按四要素綜合評定為最要缺、要缺、中缺、簡缺四等,1.衝:地處交通要道,2.繁:政務紛紜繁雜,3.疲:賦稅拖欠嚴重,4.難:命盜案件多發、民風剽悍,透過這種方式來選任官員。

在一定程度上這種分類方式還是有其合理性,但是對於大明的這麼大的疆土來說,僅僅是這四個字不足以概括大明州縣的情況,同時這種分類仍然不夠明確,所以方從哲上疏稱,對於大明的各種州縣官職,要根據相關的實際情況明確到每個州縣職務的具體任命,同時要建立地方官府和吏部的溝通情況。

地方布按二司和督撫,在人事上也還是要有一定的自主權的,地方督撫、布按二司要及時和吏部溝通現在地方州縣的情況,調整對於州縣的評價,建立動態的評價機制,同時在人事上也要賦予督撫一定的權力,在選任相關州縣官員的時候,地方督撫有推薦權,當然推薦就是要承擔相應的責任的,尤其是地方督撫所推薦的官員,如果出現貪、酷等行為,是要承擔連帶責任的。

方從哲認為,透過對於官缺和官員建立具體的評價體系,對於朝廷的銓政是有極大的好處的,能夠使得朝廷的銓政儘可能的避免人為干擾,保證朝廷的銓政能夠儘可能的選拔出合適的官員,對於方從哲的這個奏疏,朱載坖下令交閣部商議。

同時和太子商量下一步的方案,對於閩粵兩省地方官場的整頓,只是朝廷加強對於兩省控制的第一步,接下來對於這些地方勢力的政治才是朝廷的重頭戲,也是最考驗太子政治智慧和手腕的時候,所以朱載坖還是要提前聽一聽的。

朱載坖問道:“太子以為閩粵兩省之事應該如何處斷?”

對於朱載坖的這個問題,太子還是有一些自己的看法的,太子說道:“父皇,兒臣因為,閩粵兩省,有相同之處,走私和地方宗族是也,亦有不同之處,粵省地方宗族勢力以利益為先,而閩省則以文教為重,事有不同,宜加處置。”

對於太子的這個看法,朱載坖還是認同的,閩粵兩省雖然都有相對突出的問題,就是走私和地方宗族勢力,但是還有有很多不同之處的,從政治危害性上來說,閩省的這些地方宗族勢力危害性更大,因為他們壟斷科舉和文教,對於朝廷來說是絕對不能容忍的,從這點來說,閩省的宗族勢力要更加危險,同時對於太子來說,他們在朝廷上的反撲也是極為激烈的。

最近已經有不要的福建籍官員上疏,認為朝廷將福建官場一鍋端對於福建並沒有益處,同時對於御史們在福建的清查行動提出了質疑,認為這些御史是蓄意報復,這些奏疏都被朱載坖留中的,朝廷現在是動這些龐大的地方宗族勢力,在動他們之前,朝廷必須對於他們有足夠的瞭解。

地方百姓透過宗族控制社會、文化和自然等資源,以宗族為單位參與各種經濟活動。不僅如此,作為地方組織的宗族還與朝廷推行的戶籍制度緊密結合。如在福建、廣東等地區,一個宗族往往對應一個里甲戶籍,以至里甲戶籍幾乎成了宗族的代名詞,這樣的宗族遂被稱為“戶族”。

朝廷派出的御史們和錦衣親軍們在福建詳細的瞭解了相關情況之後,以鋪錦黃氏、大侖蔡氏和潯海施氏這三個宗族作為福建宗族勢力的代表,向朝廷予以題參。

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