對於這些訟師，地方官員們雖然是喊打喊殺，但是實際上地方官府能夠做的事情並不多，地方官員對訟師雖然深惡痛絕，重刑嚴拿，但在實際司法審判過程中，並不會對所有疑似訟師之人全部定罪，多以勸誡吿諭為主，使其自身幡然醒悟為重。

而且地棍和訟棍往往勾結在一起，使得地方的司法環境極為惡劣，州縣官員們在上疏中就稱：“無賴棍徒，呼朋引類，結隊成群。賭博是其生涯，訛詐視為恆業。或託送貨物聚眾硬索於街坊，或散帖慶生恃強勒厭與鄉曲，習慣自然肆行無忌。”

這些地痞無賴自然是朝廷的重要打擊物件，由於經常要吃官司，他們和訟師的關係天然就很近，而且地棍設局詐騙往往需要與訴訟取得聯絡以便能獲取大量錢財。所以他們勾結起來，並不稀奇，訟師們利用自己精通律法，與這些地棍們勾結在一起，在地方敲詐勒索，獲取錢財，這些事情已經是並不鮮見了。

而且這些人還懂得利用朝廷的政策，嚴抓鬥毆就以傷訛人，同情佃戶就狀告業主，抓住所有機會以訟獲利，近乎訟棍也，尤其在南直隸各州縣，這些人非常之多，地方官府對他們很頭疼，不過在朱載坖看來，要收拾這幫人並不困難，朱載坖首先是命令南直總督勞堪和錦衣親軍蒐集這些所謂地棍、訟棍的詳細情況，摸摸他們的底。

對於這些所謂的地棍、訟棍，地方官府確實是極為頭疼，蘇州府就曾經發布過告示稱：“戶婚田土錢債及一切口角細故，乃民間常有之事。本人雖然慪氣，未必一定告狀。棍蠹從中挑唆，輒自謂熟識衙門，門丁書役與我相好，我可包告包準。既可出氣又不必多花錢文。迨既告之後，百般盤剝，卻不怕他不花錢，不由他不多花錢，借債賣田，案猶未結，傾家蕩產。”

勸告百姓不要輕易告狀，以免受這些人的脅迫，但是雖然官府再三諭令，但是這些人仍舊在地方搞風搞雨，用勞堪等人的話說就是賭博是其生涯，訛詐視為恆業，他們沒有膽量幹什麼大事，他們所幹的這些事情，充其量也就是能讓地方官府判個杖刑等，大罪不犯，小罪不斷，說的就是這些人。

賭博和訛詐是他們最常見的謀生手段，賭博之事，輸了易因一時之氣挑起爭端，贏了也是損人利己，只有設局之人方能從中獲得大量利益，因而成了很多地棍的主要收入來源。而他們在進行訛詐一事時，往往親屬相幫，成群結隊，尋找藉口後再加以辱罵鬧事與武力威脅等行徑，使得“溫飽者懼累而不敢控告，孱弱者畏威而莫與攖鋒，往往忍氣吞聲，受其毒虐而該棍徒等亦因莫敢與較，益無忌憚矣。”甚至與訟師勾結，以訴訟來恫嚇百姓，逼迫百姓給他們大筆的錢財。

勞堪等地方官吏們認為，現在最重要的就是要嚴厲打擊訟棍，這些訟棍多是生員，現在生員無賴化與貧困化加劇，粗識文字的讀書人為了生存，開始從事原先為士人所不齒的下九流勾當。訟師以打官司為生，訟費頗高，因而當時很多讀書人從事這一行當，勞堪他們建議，對於從事訟師的生員，直接革去功名，朱載坖並沒有立即同意這個辦法。

朱載坖正在檢視錦衣親軍的有關奏報，從事訟師的，基本上都是秀才，監生都很少，這些人大多確實是因為生計問題而選擇從事訟師這個行業的，但是並不是所有的訟師都能夠的錦衣玉食，大部分的生員從事訟師也是為了餬口罷了，只有他們能夠和衙門小吏和地棍們勾結起來的訟師才能夠獲取重利的，這點朱載坖是很清楚的。

所以朱載坖在批覆勞堪等人的奏疏中稱：“生員身列黌宮，包攬詞訟，誠為不法。但未經審理，遽黜其名，其中豈無屈抑，其敗倫傷化、包攬詞訟、武斷鄉曲、過惡彰聞者，即行革除！”

朱載坖很清楚，生員充當訟師，其實是很自然的事情，因為這些生員為了應試，是系統學習過大明律的，他們沒有生計，科舉無望之下，自然會選擇充當訟師以維生，這點並不能夠苛責，朝廷不能把他們都逼上梁山，這點朱載坖是很清楚的。訟師以打官司為生，訟費頗高，因而很多讀書人從事這一行當，大部分的生員從事訟師，也只是為了謀生而已。

朱載坖認為，對於這些訟師，要採取多種辦法予以處理，第一就是官代書，官代書屬於在官人役，是在官府正式檔案中登記在冊，由正規考試遴選出來的。其與訟師有著本質上的不同。一些簡單的案件，由官府的代書代為書寫狀紙，減少這些訟師在司法中的干涉。

按照大明律例集解的規定：“遇有因事欲控不能自書詞狀者，即照例隨其口訴據實書寫。呈尾註明依口代書字樣。如系本人自作，僅令代寫者即注本人自作字樣。如系旁人代作，僅令代寫者亦即將代作者是何姓名、住址何處、年歲若干一一詢明，開載呈尾。”

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