朱載坖首先召集自己的隨駕重臣們一道商量有關礦禁的事情，沒想到一向不再這些事情上發表意見的莒國公戚繼光難得的主動開口了，戚繼光認為要嚴守礦禁，他認為這些礦工驍勇，一旦聚集起來，就更加難以對付了，戚繼光是親眼見過這些礦工的悍勇的，嘉靖三十八年，義烏與永康礦夫為爭奪開礦權爆發大規模械鬥，雙方均勇猛無比。這是戚繼光親眼所見的。

戚繼光認為，一旦放開礦禁的，大量的礦工聚集起來，對於朝廷絕非好事，這點也得到了一些重臣們的支援，這其實也是嘉靖以來嚴嵩、徐階等人的觀點，他們都認為這些礦工不安分，一旦大量聚集開礦，不僅會因為爭奪礦場而互相械鬥，更有可能成為朝廷的禍患，所以在嘉靖朝即便是朝廷的用度如此困難，但是嚴嵩、徐階等人也從未想過放開礦禁，現在朝廷的財政狀況已經改善了很多，這個時候就更加不能放開礦禁了，所以大部分重臣們都不同意開放礦禁。

但是現在發展工場所需要的燃料，甚至是百姓所需要的燃料是必須要解決的問題，朱載坖說道：“諸位之意，朕亦知曉，然民所仰賴以生者，不過煤米二事。然米之乏也，官府猶得以倉廩賑之；若煤有缺乏，則官府雖欲措給，力無所施然。則煤之當預處，視米尤急也。”

這點是朱載坖現在最重要的，華北、京畿等處還好解決，因為這些地方有豐富的煤炭資源，可以利用煤炭填補木柴缺乏的困境，但是東南缺乏煤礦，這個問題確實是很難解決的。

燃料的缺乏已經影響了朝廷工業的發展，尤其是在東南，鹽場、紡織等行業都是需要大量的燃料，而且東南人口密集，百姓生活也需要大量的燃料，現在的燃料缺乏，已經是一個重要的問題了，如果不解決這一問題，必將成為大明經濟發展的短板。

無論是朝廷還是百姓，都需要大量的燃料，以宮廷營建所需要的琉璃瓦為例：“窯廠燒造琉璃瓦每瓦料 1 萬片用兩火燒岀，每一火用柴 15 萬斤，兩火共用柴 30 萬斤，內中操作合宜可少消耗 2萬斤柴。此外，工匠還要消耗煤炭 5000 斤。燒製普通瓦片，用柴較琉璃瓦為少，但仍極為可觀。同板瓦等料每 1 萬個耗柴兩萬四千斤。”

陶瓷窯的運作，必然會導致周圍陶瓷土資源與燃料資源的不斷減少直至枯竭。所以自古及今，幾乎沒有長盛不衰的瓷窯，南北皆然。而現在大明城市膨脹的很快，各種房屋的興修、城牆的修繕，都需要大量的磚瓦，而燒造磚瓦，最重要的就是燃料，對於朝廷來說，這是必須解決的問題。

現在對於朝廷來說，似乎是兩難的局面，一方面不管是國計民生還是經濟發展，都需要大量的開發礦產，但是另一方面，朝廷對於開放礦禁疑慮重重，很多臣子們都擔心這些礦工對於朝廷的統治造成威脅，這點也確實是不得不考慮的事情。

但是朱載坖考慮的更多的還是百姓和經濟，朱載坖認為礦產是肯定要開發的，礦禁政策實際上是很難一直維持下去的，其實嘉靖九年，世宗皇帝就曾經下詔：“凡山澤之利，除禁例並系民已業外，其餘備查。某處已經納稅，某處空閒，內某處堪聽民採取，某處堪入官備賑，務在官民兩便。”

對於礦冶，有限度的進行放鬆，朱載坖也認為對於礦冶，應當予以放鬆，但是朝廷要控制重要的礦產，不能夠放任地方無限制的開採，同時還要制定完善的課稅制度，保證朝廷的稅賦，限制私人採礦的發展，這點是朱載坖對於礦禁的態度。

朱載坖說道：“現今嚴禁礦冶，已不現實，朝廷要因勢利導，將其中於軍國之用，國計民生所用之礦冶，以保證朝廷之利也！”

朱載坖認為對於現行礦冶制度要進行改革，放鬆對於礦冶的禁令，不管是朝廷還是民間，都可以興辦礦場，但是朝廷和民間所興辦的礦場是不同的，朝廷所屬的官營礦產，主要是于軍國之用和朝廷、民生緊密相關的資源，這些資源必須牢牢掌握在朝廷的手中，民間當然也可以申請開採礦冶，但是必須向朝廷申請，繳納費用，取得許可才行，否則的話，仍舊比照大明律相關條約予以懲處。

同時要制定相關的法度，完善有關礦稅的徵繳，還有朝廷和地方的分成問題，之前大明也有過一些有關礦稅的徵收辦法，如黑白鉛砂，每賣砂價銀一兩，抽稅銀二錢，銅鉛礦則抽取實物，餘銅由政府定價收買鑄錢。稅餘鉛則酌量收買，供鑄幣之用，鑄幣有餘之鉛也聽商民“自行販賣”。鐵礦準民間自行開採冶煉、並在一定地域內售賣，不收稅。煤礦也無稅課。

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