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隆慶中興_第1943章 舶來百貨商賈興(六)(1)

對於朱載坖來說,既要利用這些行商為朝廷發揮在徵收賦稅等方面的作用,從另一方面來說,也要對於他們進行限制,朱載坖很清楚這些行商們並不是什麼好鳥,朝廷要是不及早動手的話,這些行商做大,朝廷就不太好收拾了。

這點朱載坖是很清楚的,於是朱載坖命令對於現行進出口關稅予以重新修訂,主要是對於一些高價值和奢侈品要增加賦稅,對於大眾貨物要採取降低賦稅以促進出口的政策,除了這些問題之外,朱載坖認為現有的行商人數太少,容易形成壟斷。

所以要增加行商數量,同時對於貨物的估價,也不能夠由行商一手操辦,朱載坖認為應該在海關所在地方,由各行各業公推經驗豐富的商人,然後組成專家團隊,隨機抽取之後對這些貨物進行公允的評估,同時對於進口貨物的存放和發賣,也要予以改進。

現在的制度是將進口貨物的存放、估價、稅款的繳納交給行商,這樣必然存在夾帶的可能性,尤其是珠寶等貴重和高價值的貨物,在這種情況下走私的機率是極大的,所以朱載坖命令在上海港建設海關監管倉庫,進口、出口貨物都要先存放於此,經過海關的查驗並且徵繳關稅之後,才能夠驗放通關。

對於估價和徵繳賦稅的辦法,也要予以改進,除了之前的洋商直接將貨物打包賣給行商之外,洋商也可以自行聘請翻譯,向海關分司申請核定價格,繳納賦稅之後,然後自行發賣,對於兩種辦法,海關分司都可以準允。

同時對於行商,也要加大賦稅的徵繳力度,現在實行的是包商制度,即行商們向朝廷繳納一筆銀子作為壟斷外貿的費用,然後就可以壟斷對外貿易,看似每家行商向朝廷繳納三十或者五十萬元的費用,為朝廷貢獻了一大筆財富,但是其實他們透過壟斷外貿,賺取的利潤不可勝數,這點不光是朱載坖,海關的官員們也是很清楚的,尤其是在出口中,這些掌握了定價權的行商們所賺取的利潤是非常豐厚的。

朱載坖召集臣子們,商量應該採取什麼辦法對於這些行商們加以徵稅,行商們掌握了專賣權,朝廷要想從他們手中榨取銀子,還是要從專賣權談起,朱載坖和龐尚鵬等精於財賦的臣子們商量之後,決定實施拍賣制度,也就是拍賣行商名額,按照每個港口的吞吐量和關稅,設定相應的行商數量,在戶部、地方督撫和海關分司、錦衣親軍官校等人的監督之下,對於這些行商資格予以拍賣,三年一期,價高者得,這樣的話能夠保證朝廷的賦稅收入,也使得行商團體不能夠做大,保證行商的勢力始終在朝廷的約束之下。

同時少府監作為為朝廷、皇室經營商業的部門,自然也是要參與海上貿易的,不過朱載坖規定即便是少府監參加行商資格拍賣也要交錢,朱載坖的意圖是很明顯的,就是即便是少府監都要交錢,這些商賈,就是有天大的關係,還能夠大過少府監嗎?

除此之外,對於工商業和礦業的賦稅也提上了日程,之前開放礦禁的聲音就一直存在,朱載坖和內閣輔臣們認為開放礦禁弊大於利,所以一直沒有在此事上動搖,仍舊繼續維持了礦禁政策,但是隨著大明的人口滋生和工業發展,對於燃料的需求是日益擴大,缺乏燃料這個問題就一直困擾著大明,這個時候再維持礦禁政策似乎已經是不合理了。

從各地官府的奏報來看,不管是紡織、陶瓷還是冶鐵等行業,現在對於燃料的需求都是極為高的,傳統的木柴已經根本不能滿足大明的需求了。

以絲織業為例,在養蠶絲織的全過程中,都要消耗大量的燃料,養蠶就需要消耗燃料:“蠶之性子,在連則宜極寒,成蟻則宜極暖,停眠起宜溫,大眠後宜涼,臨老宜漸暖,入簇則宜極暖。”

桑蠶的產量和和溫度的控制是有很大關係的,按照農桑官員的說法:“蠶成於一室之功,全賴此火出入,加減涼暖。用得其法,自然絲纊倍收。不論風雨清明、寒熱晝夜,總要室中加減,一樣溫和。倘火候失調,則絲便減少,可不慎與。”

不僅是是養蠶的過程中要消耗燃料,在繅絲等環節中也要消耗大量的燃料,首先就是要煮繭,透過煮繭,蠶繭舒解,絲膠被適當膨潤和溶解,繭絲相互間的膠著力減弱,有利於繅絲。繅車之下也需要放置炭火盆以烘乾蠶絲,這樣可以保證蠶絲色澤純白。

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