為了這次的徵虜，朱載坖是做了充分的準備的，因為朝廷不僅僅是要擊敗北虜，更重要的是要實際控制松花江以南，這需要大量的人口，尤其是衛所士卒，才能夠且耕且屯，將這些土地給控制下來，所以朱載坖從山東、直隸、遼東、大寧等北方衛所中挑選軍餘子弟和舍人們，鼓勵他們移民實邊，對於願意前往松花江以南的，所開墾的土地，五年起科，也就是免稅五年。

同時為這些士卒們提供皮襖、胖襖等禦寒的衣物，還有棉被等物資，在頭三年，朝廷對於所有的衛所軍士，都按照脫產軍士的標準予以供應，即每人每月一元和米一石，用於這些士卒們養家餬口，在三年之後，朝廷從各衛所抽調組建脫產軍士，除了這些之外，朝廷還要保障這些士卒們的種子、農具、耕牛等物資，優先挑選有家有口的軍餘子弟前往，這樣才能夠保證朝廷持續的控制這些地方。

還要發給安家費，同時運輸各種物資幫助他們在松花江以南安頓下來，按照朱載坖之前和五軍都督府所統計的資料，準備在松花江以南設立衛所二十個，著重控制吉林、長春、松原、白城、延吉一線，東制朝鮮，西懷蒙古，南靠遼東，北御土蠻，這就是朝廷對於這些新設立的衛所的定位。

同時將這些女真部落也要置於這些衛所的管理之下，將這些衛所編成一個新的都司，即吉林都指揮使司，同時從遼東鎮調遣部分官軍充實吉林都司的兵力，朱載坖的想法是在三年內向吉林都司投資五百萬，沿松花江建立起大明的防線，還有修築直道和遼東、大寧等鎮相聯絡。

根據遼東鎮的查探，現在松花江南北，土蠻部有精壯部眾六萬餘，還有兀良哈部殘部和當地的蠻夷，怎麼說也是有十萬之數的，朝廷不能等閒視之，而且在處理土蠻之前，朝廷要先處理朝鮮，朝鮮在大明對於遼東無力經略的時候，偷偷摸摸搞了不少的事情，之前大明沒工夫搭理他，現在朱載坖自然是要和朝鮮算算總賬了。

朱載坖透過駐朝大臣，還有王兀堂等女真部落的控訴，大概得知了朝鮮這百餘年來所幹的好事，自李成桂起，朝鮮即以恢復高句麗舊疆為夙願，為此在兩江流域拓疆置鎮。不過當時是太祖成祖兩位雄才大略的帝王，朝鮮人想在他們兩位上搞什麼花樣是想找死了。

而朝鮮人真正將自己的野心付諸於實踐是在所謂的世宗大王時代，因為當時大明已經開始收縮了，他們遂在鴨綠江、圖們江流域拓展自己的勢力，當時的朝鮮大臣毫不隱晦自己的野心，上疏稱：“王太祖統合三韓，威不及於朔方，只以鐵嶺為界。我太祖起於朔方，奄有大東，南盡於海，北抵於豆滿，爰置七州。闢國以後，未有之盛業也。第因昇平日久，守臣失御，鏡城以北，陷為賊藪。恢復舊疆，是在聖上繼述耳。”

朝鮮的所謂世宗大王自己也說過：“自古帝王莫不重興王之地，以為根本。我國北界豆滿江，天造地設，雄藩衛而限封疆，太祖始置慶源府於孔州，太宗移府治於蘇多老 ，皆所以重肇基之地也。守官失御，退寓富居。太宗嘗有命：若胡人來居，則便行斥逐，勿使為賊窟穴。今夫蘇多老、孔州鞠為茂草，胡騎踐蹂，恣為遊獵之場。予每念此，痛切於懷。鹹吉道北門沿江州郡，本我國舊疆，久為野人所據，至是盡復之。”

朝鮮推行所謂的北進戰略，就是打擊女真人，而大明在這段時間內處於戰略收縮的狀態，沒空管理朝鮮人，使得朝鮮人得以推動自己的北進計劃，女真人受屈之後，自然是向大明哭訴，但是這個時候的大明忙於對付北虜，根本沒有功夫管這些事情，而且大明之前的政策就是偏袒朝鮮的，即所謂字小之仁，這是從成祖以來的策略。

但是朱載坖顯然不是這麼看的，朱載坖很早就給朝鮮劃定了底線，一是朝鮮不得危害大明在遼東漢地的核心利益，二是朝鮮不許與建州等女真等私行交通。朝鮮對底線一，輕易不加觸碰，故無變故。而對底線二，卻時常暗地謀劃。朝鮮經常有招降女真酋長的舉動，這點建州左衛指揮使王兀堂已經多次向朝廷所奏報了，朱載坖認為，之前大明向來厚待袒護朝鮮而打壓女真，造成女真對朝鮮、大明的怨恨愈積愈深，這不符合大明的利益，現在大明也要維護自己屬夷的利益了。

所以朱載坖之前就對王兀堂下旨，要求他反擊朝鮮越境，要是朝鮮興兵而來，要立即奏報天朝，現在女真和朝鮮的矛盾是比較尖銳的，女真和朝鮮都向大明奏報，聲稱是對方先挑起衝突，不過朱載坖對此是洞若觀火的，真正的原因就是朝鮮不斷的欺凌女真所導致的，朝鮮的小動作過多，朝鮮西北兩界官將又不能善撫女真，甚至欺凌女真，以致招撫失宜，邊釁大開。

而現在的女真，經過大明的多次打擊之後，勢力大不如前了，所以給了朝鮮可乘之機，朝鮮認為可以藉此機會擴充套件自己的勢力範圍，朱載坖這次要為女真人主持公道了，朱載坖一面嚴斥朝鮮，斥責其擅起邊釁，欺凌女真，同時重申女真乃是大明的屬夷，要是朝鮮再挑事的話，大明就不是嚴斥了，另一面朱載坖命令提督薊遼軍務黑春和遼東總兵嚴紹庭與尼堪外蘭、王兀堂等女真酋長一旦巡視大明和朝鮮的邊境。

查照太祖、成祖時的邊界線和現在的邊界線相比較，還有就是朝鮮鴨綠江流域所設立的四鎮、圖們江流域所設立的六鎮對於大明的邊防是否構成威脅，還是詳細情況，尤其是在圖們江的六鎮，要詳加查探，以防對大明構成威脅。