在朱載坖的御批下，朝廷同意了張四維奏疏中的大部分建議，經內閣和戶部、少府提請，朱載坖御批之後，大明朝廷頒佈了廢兩改元的實施辦法，朝廷以五年為期，分階段的實施廢兩改元。

第一階段，就是隆慶十四、十五兩年，是廢兩改元的第一階段，在這個階段內，朝廷的各項開支和賦稅的徵解，以及預算的編制等，都統一使用銀錢和制錢，不再使用各種的散碎銀兩以及其他的任何貨幣，從朝廷的層面廢兩改元，朝廷的軍餉、官俸、採買和賦稅的徵解都要一律使用銀錢，提倡百姓使用銀錢和制錢，但是並不強制禁止百姓使用散碎銀兩在日常交易中，同時有大明通商貿易銀行、大明鈔關銀行以及經過少府監和戶部授權的民間錢莊票號，都可以兌換銀錢。

第二階段，就是隆慶十六、十七兩年，逐步禁止民間使用散碎銀兩交易，對於民間的散碎金銀實施強制兌換，金銀存入各錢莊、票號等金融機構，就要予以強制兌換成為大明銀錢和制錢，其餘的貨幣不允許流通。

第三階段，就是隆慶十八年，徹底廢除金銀的貨幣地位，同時制錢也只能使用大明本朝所發行的制錢，其餘的制錢，一概不能使用，各錢莊票號、銀行不準收儲金銀，這個階段的金銀要想兌換的成銀錢和制錢，需要繳納工本，而民間私自使用金銀交易，要予以嚴懲。

為了鼓勵百姓兌換銀錢，在第一階段，按成色計重，不收火耗，每百兩兌換銀錢一百零一元，第二階段仍舊不收火耗，每百兩兌換銀錢一百元，而到了第三階段，雖然仍舊執行百兩兌換百元的政策，但是要收取工本和火耗費用。

同時由各地的少府監分司接受民間的錢莊票號關於準允京營銀錢兌換的申請，對於符合條件的予以批准，同時確定其每年兌換的銀錢和制錢的額度。

朱載坖這次廢兩改元的動作不可謂不大，不僅僅要廢黜金銀的貨幣地位，將除了大明本朝發行的銅錢之外，將前代的銅錢也退出大明的市場流通，將這些舊銅錢也納入禁止交易的範圍內。

同時下詔，大明的法定貨幣就只有三種，銀錢、制錢和鈔，現在朝廷暫不發鈔，實際流通的就是銀錢和制錢兩種貨幣，在詔書中朱載坖還重申發鈔之禁，任何民間錢莊、票號不準發行帶有寶鈔性質的各種鈔票，違者以盜鑄論處，滿貫論斬。

而在太子朱翊釴的領導下，戶部、少府監開始了大規模的贖鈔行動，少府監向大明的銀行、錢莊、票號釋出命令，以每貫兩文的價格，贖回寶鈔，百姓可以持寶鈔到這個地方兌換成制錢，贖鈔為期兩年，贖鈔之後，原來的大明寶鈔就停止流通，朝廷也不會在發行洪武寶鈔了。

這個價格還是有些吸引力的，畢竟每貫兩文已經是現在寶鈔市價的十倍了，而且經過這麼多年的損耗，現在市面上的寶鈔已經不多的，而對於這些贖回的寶鈔，則是一律運送到京師予以銷燬，將市面上的寶鈔予以消滅。

而張四維收到朝廷的詔令之後，也就開始在東南率先實行朝廷的廢兩改元細則，今年的賦稅徵解還是相對比較平穩的，由於折色較多，所以賦稅的起運時間也比之前要提前了，根據戶部的預測，今年朝廷的現銀收入將會超過一千三百萬元，如果按照張居正的大規模折色方案的話，朝廷的現銀收入將會達到二千萬元以上，看起來是非常之多是吧。

但是大明現在軍費就高達七百萬元，朱載坖還經常要給水師增加造艦經費，動用內帑賞賜軍士，還有官俸也是一個大頭，所以實際上對於朝廷來說，能夠靈活掌握的銀錢並不多。

朱載坖召集閣部重臣，商量朝廷的經費問題，這兩年朱載坖都準備不動刀兵，所以財政相對充裕，朱載坖召集重臣們就是商量朝廷的下一步行動的，朱載坖認為，朝廷要趁此機會，發展經濟，加強朝廷的實力，現在對於朝廷來說，重點就是對北部邊疆的防線予以加固，然後對於北直隸、河南、河套等地要大興水利，發展這些地方的農業，提升大明的糧食產量，支應北方邊鎮的軍需。

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