這點和朱載坖想到是差不多的，現在東南商人崛起的勢頭太大，如果不加以控制，很容易對朝廷構成威脅，隨著海上貿易的繁榮，他們獲得了鉅額財富，積累起雄厚的資本，而一旦有了錢財，他們自然是會覬覦權力的，這次是事情就是很典型的例子。

從表面上看，這是東南的豪商、大地主對朝廷新政的反抗，實際上是他們在和朝廷爭奪權力，他們希望透過製造錢荒，逼迫朝廷放棄鑄幣權，將鑄幣權交給他們，這顯然是不可能的，所以朱載坖要利用晉商對於這幫東南的豪商和大地主進行打擊。

但是同時又要限制晉商的實力，不能讓晉商借此機會膨脹起來，所以在答應張四維條件的同時，對於他的要求予以限制，因為朝廷已經開始組建銀行了，金融的主動權是一定要控制在朝廷手中的，朱載坖準備利用通商貿易銀行來控制控制大明的金融業，只不過需要時間罷了，所以現在就是利用晉商去制衡東南商人。

除此之外，鄢懋卿還建議，對這些東南商人也要進行分化瓦解，東南的商人也不是鐵板一塊，他們有很多不同的商人聚集在一起構成的，以地域來分的話，由徽商、淮揚商人、蘇松商人和浙商，以從事的行業來分的話，有兩淮鹽商，海商、坐商等不同的分工，他們未必所有人都要和朝廷作對。

鄢懋卿曾經總理鹽政，也曾經巡視過東南，對於東南的情況還是有所瞭解的，他們認為將東南的鹽商就未必和這些海商是一個想法，他們也不大可能參與這些大海商的事情，而且他們實力雄厚，和朝廷的關係也十分密切，可以利用他們的手中的銀錢來應對現在東南的錢荒。

而且海商之中也有不同的派系，徽州海商，閩浙海商，兩廣海商等，他們之間也未必是鐵板一塊，這些都是可以利用的。

朱載坖認為他們說的還是有些道理的，於是決定以內閣的名義回覆張四維，準允他上疏所奏的一切事項，但是對晉商的銀錢兌換專賣權要限定時間、地區，同時命令戶部尚書鄢懋卿和總理鹽政龐尚鵬商量怎麼利用鹽政籌集一部分的銀錢，以緩解東南的錢荒。

而對於海商，朱載坖傳令王直，希望他以五峰船主的身份，號召這些海商減少將大明的銀錢和制錢運出海外，對於銀錢制錢出海限制規模，朱載坖的命令以急遞的形式送達南京，張四維隨即給楊俊民送信，準備一起商量應該怎麼處理此事。

而鄢懋卿和龐尚鵬則是趕緊商量，應該怎麼利用鹽政為朝廷籌措大筆的銀錢，他們兩人提供了兩個方案，第一個是預售鹽引，編制明年、後年的鹽引，折價賣給鹽商，但是註明之後這些鹽引是用於支取餘鹽的，到底才能支取鹽的。第二個想法就是朝廷以鹽引為擔保物向這些這些商人借款並給予利息，這些鹽引介意轉賣，而且朝廷還本付息。

對於他們所提出的這兩個方面朱載坖最後認為還是以鹽引為抵押們借貸這些大鹽商手中的銀錢和制錢，用於解決東南的錢荒問題。

而在蘇州，浙直總督衙門，楊繼盛正在思索應該怎麼辦，之前楊繼盛和蔡國熙親往南京，和張四維、楊俊民商量處置鹽商的事情，楊繼盛之前宣傳朝廷的一百萬銅錢已經很快就在就會抵達東南了，同時督師南京大學士張四維正在想盡一切辦法支援朝廷的緩解錢荒。

這使得市場稍微穩定了下來，但是現在是官府又沒有任何動作，使得百姓的焦慮情緒又開始滋生起來，楊繼盛趕緊急報張四維，請求張四維想象辦法處理此事，張四維也先從兩淮鹽政衙門和運河鈔關的關庫中動支銀錢各五十萬，用於緩解東南的錢荒狀態，

同時為了防止又出現朝廷雖然投入了大量的銀錢，但是效果並不會，因為大量的銀錢實際上並沒有到百姓的手中，市面上錢荒被沒有得到緩解。

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