對於大明的邊防策略,朱載坖決意恢復洪武時的策略,即“北虜乘時入寇,宜堅壁清野以待之,慎勿與戰,使其進無所得,退有後慮,伏兵阻險,扼其歸路,虜必可坐致矣。”
對於北虜,要以消滅北虜的有生力量為主,只要北虜沒有足夠的人力,對於大明是無法造成威脅。對於今後的北部邊防,朱載坖認為,要在穩固防守基礎上的主動進攻,以主動進攻所獲取的成果進一步鞏固防守。
在朱載坖命令練兵軍務處處理這些事情的時候,戚繼光的戰報和派往雲川衛的翰林醫官的奏疏也已經抵達了京師,對於大明再次戰勝蒙古人,京師的官員百姓反倒沒有之前那麼興奮,有些習以為常了,不過真正令朱載坖感到擔憂的,是翰林醫官從雲川衛發回的奏疏。
根據翰林醫官的診斷,馬芳已經是到了油盡燈枯,迴天無術的境地了,儘管派去的翰林醫官想盡辦法,但是仍舊只是拖延時間罷了,所以翰林醫官們向朱載坖彙報此事,請求朱載坖和朝廷早做準備,朱載坖於是叫來了陳矩,命令他立刻準備和馬芳的次子馬林一道趕赴雲川衛,朱載坖讓陳矩作為欽差,詢問馬芳還有什麼心願。
同時朱載坖釋出上諭,令徵虜副將軍蓬萊侯戚繼光護徵虜大將軍印,統率大軍班師,同時馬芳在太醫的護送下從雲川衛返回大明。
而由於戚繼光和馬芳在土默特殲滅了鄂爾多斯部的主力,李成梁在河套清剿蒙古部落的行動就相對比較順利,現在李成梁已經基本將鄂爾多斯部的殘部驅逐出河套,同時開始沿黃河修築邊堡,與東勝衛連線到一起,先形成一道邊防線,再逐步構建縱深的防禦。
之前朱載坖命令對黃臺吉加以招撫之後,黃臺吉向大明表示臣服,請求大明予以調停,朱載坖隨即命令禮部和理藩院,向順義王不他失禮下達命令,以大明的名義調停此事,大明明面上的理由是不忍見不他失禮、黃臺吉兄弟鬩牆,但是其實大家都很清楚,就是不願不他失禮在土默特內部一家獨大。
大明朝廷親自下場調停,儘管三娘子有很多不滿意的,但是她也不敢說和大明直接對抗,她只能以順義王的名義向大明上疏,請求朝廷在劃分住牧地的時候能夠儘可能的傾向於土默特部,對於三娘子的上疏,朱載坖當即予以御批,表示肯定會優先滿足三娘子的要求。
同時朱載坖以大明皇帝的名義賜予順義王冠服、經書、茶葉等物品,李皇后以皇后名義賜予三娘子服飾、錦緞等物品,朱載坖還特地釋出詔書,冊封三娘子為忠順夫人,權同處分土默特部事務,賜予印信,以朝廷的名義承認在不他失禮成年前由三娘子行使順義王的權力,代為管理土默特部。
朱載坖命令兵部、禮部、理藩院和三娘子、把漢那吉、黃臺吉的使者一道坐下來商量,在大明的調停之下重新劃分自己的住牧地,朱載坖對於這次大明的調停還是很重視,親自召見了相關部院的堂官,朱載坖的要求很簡單,首先就是要保證大明的利益,所謂大明的利益,就是大明之前放棄的一些衛所、據點等,這次要予以全部恢復,這點是不能動搖的,如果蒙古人不答應,就打到他們答應為止。
第二就是賞罰要分明,這次把漢那吉和三娘子是和大明朝廷站在一起的,所以大明必須要予以獎勵,不管大明要怎麼制衡土默特內部的各種勢力,但是對於這次的事情來說,大明肯定是要先做到賞罰分明的,對於三娘子和把漢那吉的利益,肯定是要優先保證的。
朱載坖認為,要從黃臺吉的住牧地中割除一大部分,分給三娘子和把漢那吉,第一是作為大明恢復塞外衛所的補償,第二是作為對於三娘子和把漢那吉投效大明的獎勵。
而對於黃臺吉,剝奪他現有的住牧地當然是一種懲罰,懲罰他對於大明的不恭順,同時還要利用黃臺吉,在剝奪了他現有的住牧地之後,大明將原本大寧邊外朵顏三衛的住牧地賜予了黃臺吉,讓黃臺吉東遷到大寧那邊去,一來是透過黃臺吉繼續擠壓朵顏三衛的空間,使得黃臺吉成為大明邊外的藩籬,二來用大寧、遼東兩鎮看住黃臺吉,不使他再有作亂的機會。
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