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隆慶中興_第1465章 水利興修是非多(五)(1)

朱載坖還命令藩王們也可以上疏討論此事,藩王們的上疏多集中在對於朝廷應該怎麼想藩王們支付土地產出這個問題上,藩王們實在是對於地方官府難以信任,之前藩王的宗祿由地方負責的時候,拖欠宗祿已經是地方官府的常態了,所以藩王們對於地方官府實在是不能信任,藩王們認為,土地田賦應當由朝廷統一負責,而不是由地方官府來支付。

對於藩王的這個要求,朱載坖認為是可以理解的,朝廷要將藩王們的土地特權收回,還是要給這些藩王們以一定的保障,尤其是這些藩王們土地的產出,必須要保證這部分的收入能夠如數的給到這些藩王們。朱載坖將這些藩王的意見轉達給閣部重臣們,同時召集廷議。

朱載坖將重臣們和藩王的奏疏給臣子們傳閱,商量應該怎麼處理此事,大部分的臣子們都認為藩王現在所佔有的土地過多,確實是應當予以限制,這點是朝野的臣子們都認同的,對於這個問題,朱載坖也認為要對於藩王的土地予以限制,但是究竟應當怎麼樣的限制,這是朝廷內部現在意見不一致的地方。

朱載坖現在是傾向於張居正的方案,這樣是能夠儘可能減少土地兼併的情況的,有不少的大臣們都支援張居正的主張,不過李春芳等人還是認為應當持重,不能太過於激進,畢竟是涉及到藩王的事情,同時這些費用開支,朝廷和地方官府怎麼分擔,都是需要慢慢商議的。

但是朱載坖顯然不願意再等下去了,再加上高拱再次向朱載坖上疏,請求致仕回鄉,言辭懇切,朱載坖也不得不答應高拱,但是朱載坖也準備給高拱安排一個職務,讓他負責河南的藩王土地管理,同時以張居正的奏疏為藍本,摸索出一套對藩王田產的處理辦法。

對於朱載坖的這個看法,臣子們也比較贊同的,現在河南的土地兼併問題已經到了非常嚴重的地步,如果不予以解決的話,流民遍地,對於大明來說絕對不是什麼好事情,所以朱載坖經過和閣部重臣們商量了之後,決定準允高拱回鄉,同時加高拱河南觀察使,專司藩王土地事宜,假節鉞。

朱載坖隨後召見了高拱,朱載坖笑著對高拱說道:“高師傅這次達成鄉愿了,回家也是好事啊!”

高拱只是苦笑著對朱載坖說道:“陛下,老臣還能為陛下效一點犬馬之勞,只是著藩王之事,陛下心中可有成算?”

朱載坖的看法很簡單,就是藩王的土地必須予以處理,不能再允許藩王們擁有大量的土地,同時要安置河南的百姓,減少河南的流民,同時也要保證保證藩王的利益,不能過於苛待藩王們。

其實這點的關鍵問題就是藩王的田產收入到底是有地方官府還是朝廷來支付,高拱認為如果交由地方官府,拖欠就不可避免,畢竟對於地方官府來說,財政本就拮据,藩王的事務優先順序很低,不可能得到保證的,這點不光高拱,張居正也很清楚,所以高拱認為應當把這部分支出從河南的起運錢糧中予以扣除,專款專用,支付給藩王們,必須保證藩王們能夠按時、足額的收到錢糧。

同時針對藩王府內貧富不均的情況,高拱認為這些錢糧不能直接交給藩王們,而是要根據藩府內部的貧富情況,向低階的宗室傾斜,尤其是各級將軍們,要增加他們收入,這點也得到了朱載坖的同意,朱載坖將此事全權委託於高拱,責成高拱在河南試行宗藩新政。

除了對於藩王的土地改革之外,還有就是海上貿易的收入,也要在河南試點進行分配,朱載坖在和高拱商量之後,認為這筆銀子應當分為兩個部分,第一部分是直接支付給宗室的,主要包括按等級分配給各級宗室還有宗室女出嫁時也要從這筆銀子中拿出一部分作為嫁妝,第二部分就是用於支援宗室自立的部分,主要包括宗學的建設,宗室中願意參加科舉的,要給予經濟上的支援,還有就是對於宗室中有願意興辦實業的,可以從這筆銀子中領取或者借貸一部分資金,用作自己的啟動的資金。

但是宗室興辦的工場等,不享受任何的優待,一應賦稅和常人一樣繳納。

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