果然不出輔臣和朱載坖的預料,儘管朱載坖只是試探性的下旨設立練兵軍務處,但是很明顯,大明的這幫官員,都是屬狗的,鼻子賊靈,外廷官員們立即行動起來,不僅是科道,各部院的官員們紛紛上疏,認為此事不可。
他們認為大明祖制就是將不專兵,即使是京營,勳臣們也只是坐營官,負責訓練罷了,要到用兵的時候,朝廷臨時名將出徵即可,這樣才能夠保證朝廷的安全,而現在朱載坖設立所謂練兵軍務處,將京營、親軍諸衛和薊鎮編練的新軍都令其負責訓練,這是大明從未有過的事情,他們認為這是取禍之道。
剛剛結束守制起復的兵部郎中蕭大亨向朱載坖上疏,指出此事有三不可,第一,練兵大權,斷不可交於一個部門負責,第二,軍務乃是兵部的專責,即便是要訓練新軍,責成兵部辦理即可,第三,變更祖宗成法,非是長久之道。
對於蕭大亨的上疏,很多官員都予以附和,兵部尚書汪道昆也上疏,認為專門設立練兵軍務處沒有意義,兵部作為朝廷專管軍務的部門,這些事情,理應由兵部統一管理,朱載坖要練兵或者呼叫朝廷官軍,透過兵部下達旨意就行了,不必在單設一個機構。
對於這些臣子們上疏,朱載坖一概不報,他很清楚他們上疏的原因,就是因為臣子們很清楚,一旦朱載坖設立練兵軍務處,原來兵部從五軍都督府所侵奪的很大一部分權力就要被收歸這個新設立的機構,而以朱載坖對武將們的親近態度,這個機構至少會有不少勳臣武將,這樣一來,國初之時的勳臣凌駕於文臣之上的局面就會再現。
這是這些文官們接受不了的事情,他們斷然不會容忍這種事情發生的,所以最近上疏是格外的激烈,不僅是京師的官員們上疏,地方的官員們也紛紛上疏,向朱載坖說明此事,他們認為朱載坖這次確實是考慮欠妥,只有讓他們這些文官和兵部來管理軍隊,才能保證大明安全,不至於重蹈安史之亂的覆轍。
但是朱載坖顯然不是這麼想的,朱載坖於是召見兵部尚書汪道昆,和他商量此事,朱載坖直接開門見山的問道:“以卿之見,兵部職責為何?”
面對朱載坖的問題,汪道昆老實答道:“回陛下,兵部之職能,武官選授、征伐簡練、馬政釋傳諸事,皆兵部之執掌也。”
朱載坖接著問道:“那以汪司馬之見,本朝的兵部與隋唐宋元之兵部相比,何如?”
面對這個問題,汪道昆沒有立即作出回答,他明白朱載坖的意思,與隋唐宋元時期的兵部相比,大明的兵部職權是最重的,隋唐時期的兵部屬於初設階段,隋代才開始有兵部尚書,統兵部、職方、駕部、庫部四曹,隋唐的兵部,職權並不是很大,但是已經有了兵部最核心的權力,就是武官選舉權和部分的後勤、裝備、馬政的管理權,但是軍隊的指揮權與兵部無涉,這個時候武將集團的勢力還是很大的,兵部要想染指指揮權,無異於天方夜譚。
而兩宋的兵部職權就更小了,因為兩宋實際掌握軍事權力的主要是樞密院和三衙,兵部能夠掌握的權力實在是小的可憐,按照宋會要的記載,兩宋兵部的職權就是掌武舉、民兵、廂土軍、鹵簿及蕃夷官員承襲之事,元的兵部就更沒有什麼可說的。
所以其實就是不問,朱載坖和汪道昆心中都很清楚答案,本朝兵部的職權,確實是最重的。除了唐宋時期的兵部職能本朝都具備之外,軍事政令、調令等都收歸兵部,五軍都督府完全淪為擺設,難以直接統帥衛所軍隊直接征戰,所謂統軍之權基本是沒有的。
汪道昆不得不承認,本朝之兵部,職權極重,大明初年,還能夠看得到文武相制的局面,太祖、成祖時,大量的開國、靖難功臣尚在,太祖、成祖本來也是老於軍務的皇帝,對於行軍用兵之事,往往是和這些勳臣武將們商量之後,再由兵部配合行動的。
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