陸繹的奏疏也到了朱載坖的案頭，陸繹在揚州、南京、淮安等地供抓獲販賣私鹽、篡改鹽引的囤戶二十二家，協助他們的官吏五百餘人，繳獲鹽引四百六十萬引，起獲贓銀、莊田、金玉珍玩的價值二百二十萬兩，土地四十餘萬畝，還有他們之前相互勾結，賤買貴賣的證據。
這些囤戶們和運司官吏勾結，篡改鹽引，直取食鹽之後，本該優先支取食鹽的開中邊商卻無法支取到食鹽，邊商已經在邊鎮將糧食上納入庫了，現在無法支取到食鹽，就意味著虧本甚至是破產，這個時候囤戶們就會以極低的價格收購這些邊商的鹽引，囤戶們收購邊商的鹽引價格最多就是一錢，甚至有些時候尚不足一錢。
而賣給內商的價錢是八錢以上，他們就從中獲取鉅額的利潤。
不過朱載坖對於陸繹繳獲的鹽引數量並不滿意，和未支的鹽引數量相比，還差三百多萬引，這對於朝廷來說一樣是非常大的負擔，當然陸繹在奏疏中也陳述了這些鹽引的去向，這些鹽引大多數都是在勳臣、藩王們的手中，這些人錦衣衛在沒有朱載坖的明確命令之前是不敢去動的。
所以陸繹請朱載坖聖裁。
朱載坖於是召集內閣輔臣、鄢懋卿、王國光、龐尚鵬等人在文華殿商量此事，朱載坖將陸繹從揚州發回的奏疏給諸位臣子們傳閱。
朱載坖說道：“這般奸猾惡賊，視國法於無物，理當嚴辦，但是現在起獲鹽引數量仍然遠遠不夠，諸位怎麼看此事？”
高拱認為，繳獲的鹽引數量已經不少了，佔到了現在未支鹽引數目的一半，剩餘的鹽引要麼是在廣大的鹽商手中，要麼就是在勳臣、宗室們手中，在加大力度追贓，也不太合適了，朱載坖總不能令廠衛真的去大規模查抄王府和勳臣之家吧？
這對朝廷的穩定是極為不利的，所以高拱認為案子辦到這個程度，也就差不多了，要適可而止，不要因此引起朝廷的動盪，鄢懋卿、龐尚鵬等人也是這個意思。
朱載坖問道：“那剩餘的未支鹽引應該怎麼處理？”
這確實是個問題，朱載坖是絕對不可能給這些鹽引支鹽的，因為現在的食鹽，每一粒都要有用，正鹽要開中，用於九邊的軍儲，餘鹽要折銀，用以補充國用，給他們支取食鹽，這是絕對不可能。
但是他們手中握有的鹽引，畢竟是朝廷發放的鹽引，要是朝廷貿然宣佈不認，是會影響鹽引的信譽，甚至會影響朝廷的開中，這是朱載坖不能不考慮的問題，朱載坖不想支給他們食鹽，但是也不願因此影響鹽引的信譽，龐尚鵬提出，回收這些鹽引。
龐尚鵬認為，朝廷可以用低價回收這些歷年以來未支的鹽引，反正從這些囤戶身上榨取了大批的錢財，從中拿出一部分用以收購鹽引，將其銷燬，同時限定期限，到期之後的未支鹽引，自動作廢。
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