經過調查之後，錦衣衛們發現這些囤戶們販賣私鹽的手段和證據了。
首先就是近場私鹽，所謂近場私鹽，就是臨近鹽場的貧窮百姓透過肩挑背扛的方式販賣小額的私鹽，雖然也是違反大明律的，但是之前朝廷為了體恤民生，規定近海近場窮軍貧民，有以肩挑易米者，不必具奏，徑自問結。
嘉靖時期，嘉靖甚至以上諭的形式要求有司不得為難這些百姓，嘉靖在上諭中明確說道：“凡貧難軍民，將私鹽有肩挑揹負，易米度日，不必禁捕。”
朝廷的本意是讓這些貧苦的百姓有一口飯吃，免得因為僅僅販賣小額的私鹽就被置之重典，但是很明顯，朝廷的仁慈被這些鹽商所利用了，他們開始利用這些貧苦百姓偷漏私鹽、詭寄假冒，僱傭他們為大鹽商搬運私鹽，同時買通巡鹽官吏，大肆販運私鹽。
同時利用朝廷的餘鹽銀製度，大肆借所謂的餘鹽夾帶私鹽出場，原本一引僅有二百多斤的餘鹽，他們可以夾帶三四百斤的私鹽出場。
更為要命的是篡改鹽引，朝廷鹽引，支鹽是有順序的，正常來說先支納糧開中，隨後是納銀開中，後面才是餘鹽等項，但是囤戶們早就買通的了鹽運司衙門的合衙小吏、書手等，當朝廷準備支鹽的時候，他們和這些囤戶勾結起來，將原本應該優先支給的納糧開中鹽引篡改為鹽商手上的鹽引。
一方面使得邊商無法支鹽，只能將自己手中的鹽引低價賣給囤戶，一方面使得囤戶手中的鹽引能夠賣出高價，畢竟只有從囤戶手中購買的鹽引才能支取到食鹽，這樣運司和囤戶互相勾結起來，使得本該由朝廷掌握的鹽利全部落入了這班貪官汙吏和姦商手中了。
錦衣衛已經掌握了有關的證據，陸繹向趙文華申請開始抓人，但是被趙文華拒絕了，趙文華認為相關的情況必須要經過朱載坖的御批，抓哪些人，怎麼抓，都需要朱載坖聖裁，而且從京師調來的援兵還沒有到，現在不能輕舉妄動。
於是趙文華、陸繹將錦衣衛在揚州查到了一共十二家囤戶，相關的涉案情況已經人員上奏朱載坖，請求朱載坖聖裁。
而在京師，朱載坖也在和高拱等人商量整理鹽法的相關事宜，經過高拱召集鄢懋卿、龐尚鵬等人討論，認為要實現向九邊轉運本色三百二十萬石的任務，就必須要對原有的開中辦法進行改革。
首先當然是增加開中的鹽引，原本的二百萬引鹽是遠遠不能夠完成開中三百二十萬石的這個任務的，勢必要增加鹽引，增加的鹽引主要來自兩部分，各鹽場增產的部分和清理的原來支給藩王、貴戚的部分，如河東鹽場的二十萬引解鹽，原本是支給晉王的，現在當然要被收回用於開中。
長蘆鹽場由於實行曬鹽法，現在產量比之之前大為增加，也可以增加開中鹽引的數量。
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【無系統+硬核軍事+極致潛伏+鐵血抗戰+歷史厚重】
“李梟此人，是民國最大的投機分子，是西北最嗜血的狼！”——這是國府報紙對他的評價。
“李將軍是黨國的棟樑，是西北的定海神針！”——這是蔣介石給他的授勛詞。
“老總，如果沒有那個人提供的盤尼西林和電台，這仗我們沒法打……”——這是延安窯洞里的絕密對話。
……
1916年，亂世開啟。
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所有人都以為他只是一介武夫，只想在亂世割據一方，做個土皇帝。
直到那一年，紅色的風暴吹進了他的防區。
那個殺人不眨眼的李梟變了。
他在南京的高堂上貪污受賄，表現得跋扈囂張，卻在暗地裡將整車的黃金換成了延安急需的藥品；
他在抗日的戰場上把苦心經營的老底打光，血肉磨盤，寸土不讓；
他在1949年的黎明前，在千夫所指的罵名中，將槍口猛然調轉，給了舊時代最後一擊！
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