嚴世蕃上來就直接指出了現在軍器局最大的問題,由於軍匠大量逃亡,同時工部官員為了貪汙軍匠工食銀,也放任軍匠逃亡,當軍匠逃亡後,為了完成朝廷下達的任務,他們會招募民間的工匠和所謂的幼匠,就是學徒來完成朝廷的任務,因為幼匠的工食銀只有軍匠的三分之一,剩餘的工食銀就被官員們層層貪汙了。
但這些學徒和從事其他行業的工匠,大多極度缺乏軍器製造,尤其是火器製造所需要的經驗和技術,所造出來的軍器,質量一塌糊塗,官軍根本不敢使用。
朱載坖有些不敢相信,軍器製造,是何等重要之事?大明還不至於到了這等地步?朱載坖說道:“德球,孤在京師,觀京營器甲嚴整,軍器質量頗為不錯,並沒有質量不佳的情況啊。”
嚴世蕃為朱載坖解釋了此事,京營的軍器,本就不是軍器局生產的,而是由內廷兵仗局生產的,兵仗局軍匠較之軍器局,待遇要好的多,嘉靖在這方面也捨得從內承運庫撥錢,所造的軍器質量還是不錯。
朱載坖問道:“這軍器修造,何等大事?朝廷就沒有監督嗎?”
嚴世蕃笑笑,大明對於軍器修造當然是有監督制度的,而且非常嚴密。對軍器的質量要求還是較為嚴格的,各機構生產出來的軍器,需要經過工部、兵部等部口官員的層層檢測,合格後才方許入庫貶藏。查驗透過的軍器,尤其是地方歲貢的,主要貯藏在內府十庫中的戊字型檔中。而作為中央生產機構的軍器局和兵仗局,也負責貯藏軍器。
不光是工部、兵部負責監察軍器生產的質量,朝廷的監察部門也要負責監察軍器生產的質量。具體就是負有監察職能的都察院和六科。其中都察院中負責監察軍器生產的主要是四川道監察御史和福建道監察御史,福建道主要監察戶部寶鈔提舉司,鈔紙、印鈔二局,在京庫藏及南北直隸部分衛所,內府十庫就在其管轄之下;四川道主要監察在京的部分生產機構及全國部分衛所,生產軍器的兵仗局、針工局、盔甲廠、軍器局、皮作局、鞍箸局等都在其職責範圍之內。其具體監察方式就是派出巡按御史對貯藏在內府庫或軍器局、兵仗局中的軍器進行不時地查驗。
而六科之中的工科也負有監察的職能,在軍器造好儲存的時候,工科會同東城巡城御史和工部官員,驗收軍器局所造的軍器。
按說大明在對軍器生產、儲存方面的查驗制度規定還是比較嚴密的,具有多道監察防線,為的就是保證軍器生產的質量,但是到了如今,官員日趨腐化,這些防線都逐一失守,相關制度也逐漸流於形式,無論是中央還是地方,無論是軍器的生產還是儲存,都慘不忍睹。
嚴世蕃說道:“眼下軍器局所造之軍器,軍器、頂盎僅存形質,布甲不用口袋,弓非堅勁,矢無利簇,至於腰刀悉皆白鐵,士卒都不樂用。”
嚴世蕃說的肯定是實情,他作為工部侍郎,肯定是瞭解其中內情的,甚至還從中撈了不少,朱載坖對於小閣老還是瞭解的,這種銀子小閣老要是不撈,那就不是小閣老的風格。
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