直到九月底，洛陽依舊沒有雨水落下來。

旱災沒有得到緩解，反而進一步加劇了。

一些地勢高的地方，出現了人畜飲水困難。

雲初期望的全國總動員抗災的場面依舊沒有出現，只是官府已經開始忙碌起來了。

長安，洛陽，成都，晉陽，揚州……等等大城市裡的儲糧開始向下一級的州府運送，同樣的，州府糧倉裡的糧食也開始向下面的縣運送。

最後，糧食也只能停留在縣這一級了。

所以，在得到所有縣的縣令保證儲糧足夠的情況下，李治下令，誰的轄地出現大面積饑荒，誰就死的強橫命令。

兩臺御史空群出動，百騎司空群出動，吏部，戶部，少府監的官員同樣空群出動一竿子捅到了縣一級。

大城市的儲量給了州府，州府的儲量給了縣，所以，大城市跟州府不用紀律檢點，重點在於縣，所以，皇帝此次給了大唐四千八百二十四個縣的縣令極大的權柄——災期便宜行事之權。

也就是說，在災荒期間，縣令可以對全縣的人，物，兵馬有全權統御之權，只要是跟救災有關，且有利的事物，縣令可以不管禮法，規章，制度，酌情行事。

這已經是皇帝李治能將權力下放的最大程度。

給了人，錢糧，權力之後，如果還不能辦好差事，自己死，或者死全家，抑或是死全族，將是放在全大唐縣令桌面上需要考慮的問題。

沒有第四種選擇。

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