兵營建成，按張偉的計劃，第二期就準備開始建城內民房。
但是問題來了。
敦煌歷史上本來就是一座控制西域的前哨軍事要塞，絲綢之路上的中轉站，兵多民少，或者說根本就沒有民，全是兵。
因為這裡已經算沙漠邊緣了，土地全是荒漠戈壁，種不出東西，又沒有水源，養不了太多人，移民過來也無法維持生計。
所以張偉想建民房也建不起來，建起來也沒人住。
整個西域，出了玉門關，適合生存的地方就在天山、崑崙山圍著的塔里木盆地周邊。
也就是天山崑崙山的山腳下。
所以看地圖，整個西域的所有城市，都坐落於這兩座山脈的南北兩面。
這種地形，中原王朝強盛的時候還好，一旦衰敗，西域諸胡造反，丟掉是百分百的結果。
幾千里路程，又是不毛之地，也難怪衰敗的王朝只要丟掉了西域，就不想在打回來了。
張偉回顧了一下歷代王朝反反覆覆丟掉西域的根本原因，於是就對諸將有了以下總結。
歷代中原王朝，之所以反反覆覆的丟失西域，就是因為移民太少，或者根本就沒有大規模移民。
漢唐打下西域，試圖使以教化，讓這些胡人繼續佔有天山南北、崑崙山脈周圍的宜居之地的土地，卻不知這些胡人畏威而不懷德，你強盛的時候人家臣服於你，一旦衰落，他們立馬就開始造反。
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