以前為什麼發展不起來，那是因為人口過於分散，而且處於極寒的天氣時間比較長，所以很難發展起來。現在尼古拉給出的解決方案就是，先修路，無論是鐵路還是公路，都要抵達城市。其次是把鄉村貧困人口集中在城市居住，低息貸款建立完善的供暖產業園。
在整個產業園內，可以滿足每年365天的運轉需求。並且建立大棚農業，保障城市基本的蔬菜、肉禽蛋等食物的供應。
這項計劃，註定是一個長期且耗資的過程，需要時間、精力和高效的管理。所以尼古拉丟擲一份龐大宏偉的五年30萬億盧布預算，也就是1.11萬億美元的建設方案。
同時為了帶動各地官員的積極性，州長、市長以及區縣負責人掛職考核辦法。並且招募俄國三十六所大學生，下放基層任職。給予每年至少5-50萬盧布的補貼，只要你把當地的發展走上正軌，出成績，那麼就可以全額拿到所有補貼，如果連續兩年不合格，將會調崗處理。
這種責任與獎金制度出臺，就是為了嚴厲打擊那些不作為霸佔職位的人員而建立。不管你是不是選出來的，做不好我照樣有權免你的職位。大不了再重新選，這個世界從來不缺乏人才，而是缺乏真正做事的人。俄國擁有1.57億人口，當然也不會缺少管理型人才。
如果某些人幹不了，你可以辭職，自然有人可以頂替你的位置。如果做好了，州長幹個兩到五年，就可以提拔到莫斯科這邊來。反正現在就是梅姐夫、葡先生和尼古拉，三人說的算。誰不聽話，我有九十九種辦法來懲治你。
此外，普通俄國人可以透過網際網路、俄國監督局、俄國反腐局以及地方州政監管局等各種方式檢舉。如果當地的營商環境是C-的指數，少則州長、議長和當地的幾位重要人員被問責，多則一半以上人員要被免職或者調崗處理。
這一套組合拳以及每年明察暗訪的幾個部門巡視，一下子讓現在的俄國從徵人員風聲鶴唳起來。如果還是按照以往的形勢作風，那麼等待他的安排就是免職。
透過這樣的方式，最先得到體會的就是來自函夏的商人。他們開飯店、酒店、商鋪和工廠投資比較多，只要他們在當地受到不公正待遇，或者被收保護費以及其他特色稅務，將會透過本地的函夏商會舉報。
而這些舉報資訊傳達當地的監管部門，監管部門則會按照程式進行調查取證，一旦核實將會開出史詩級的罰單。在函夏有句古話，叫做窮山惡水出惡霸！越是窮的地方越需要整頓，經濟發展不起來和地域的關係並不是很大，而是和當地的營商環境和鄭策有關係。
就比如像開曼群島這樣的地方，原本就是加勒比海不起眼的小島，但是因為出臺的鄭策，讓全世界的資本蜂擁而至，最後發展成為全世界四大避稅天堂之一。
只要解決交通問題，再加上當地的營商環境好，想要發展點地方特色經濟，真的不是難事情。某些當地負責人，只要肯下功夫，絕對會讓當地的經濟上升幾個臺階。
劉光明被權貴頂替大學成績，重回1992年高考前夕，他發誓要把失去的一切拿回來！ 仇人暗箱操作頂替名額？ 劉光明冷笑：“這輩子我考全省第一，引爆全國媒體關注，我看你敢不敢頂！” 發小趙小軍：“光明哥，一上午賺八十？我爹當警察一個月都沒你半天賺得多啊！” 反派陳德福：“爸，說好的截留他的檔案讓我上大學呢？” 教育局長陳建國一巴掌扇過去：“截個屁！他現在是全省狀元，省里大領導都盯着，你想讓老子吃槍子嗎！” 從火車站賣切塊西瓜開始，截胡認購證。倒賣批文。橫掃股市...... 在這個遍地黃金的九十年代，劉光明野蠻生長。 什麼權貴二代，什麼商界巨頭，在降維打擊的時代先知面前，統統碾碎！
葉楚替兄長頂罪入獄，機緣巧合拜葯皇為師，習逆天醫術，三年後王者歸來。面對無恥的家人，葉楚直接斷絕關係，對給他關愛的妻子紅顏，葉楚拚命守護。且看葉楚如何在滾滾紅塵中，闖出一條通天路。
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下一秒，滿屏刺眼的紅光閃爍，整個市局的警報瘋狂拉響！
屏幕上赫然出現一行大字：【最高指令：目標檔案為國家SSS級絕密！您的許可權不足！正鎖定您的位置，軍方總署五分鐘內抵達接管！】
看着全副武裝衝進來的特種兵，高層嚇得癱軟在地，富二代連連磕頭。
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什麼天師？這是他的小嬌娘。