小云：“殺一人可救天下人呢？”

長孫無垢：“怕是眾人都要殺他吧！”

小云抬手指向王嶽英，示意她回答這個問題。

王嶽英：“大娘覺得對這個人不公平！”

手指指向龍御水。

龍御水：“不殺，我懷疑有人想弄死我！這個人很可能就是我！”

小云：“沒錯，不惜一切代價的代價就是底層沒有權力的平民，若是把帝王的私心放在一個政體的天平上，任何重大事件的判定條件都會向著帝王私心偏過去，這是人性決定的，而先進的體制則完全倒過來，把民眾的私心放進體制的天平，平衡裁決者的行政思路，這其中的構成要件更加複雜多變，需要極高的政治智慧和理政水平。帝王可以動用的力量太大了，很容易打破各家利益平衡，造成區域性bug，就是政策漏洞，小問題逐漸發展成為不可挽回的大問題。土地兼併在特權體系下是根基問題，特權階級要拿地，誰也搞不定，新的體制下，免了農稅徭役後的鄉村更像一個自給自足的小天地，沒人打擾的自由發展，這時候只需要解決稅費問題，給基層單位找到一條發展道路，更新基層吏員的工作要求，因地制宜，因人制宜，相信三十年就能完全富足起來。”

長孫無垢：“如何因地制宜，因人制宜？”

小云：“村子裡的村民要生存空間生存資料以及穩定的社會環境，簡單說就是有吃有喝沒病沒災兒孫滿堂，這個很好解決，免除賦稅徭役後就可以自持，不用太多額外的幫扶。主要是官吏，設計好升遷路徑，當地有足夠的商業稅費，讓這些人有飯吃，大力發展特色產業或者創辦企業，給當地經濟找到出路，靠山則大力發展林木瓜果礦石山珍，靠水就發展水產養殖魚蝦鴨鵝，靠海則大力發展深海漁業，海帶養殖，深水養殖，出海捕魚，總歸是有出路的，即便不靠山不靠海，種地也不是不行，種植甜菜甘蔗花生油菜豆子這些糖類油類作物，以白糖為主要產品供給全世界，想來幾州之地怕是也吃不下這麼大的市場，總歸是有出路的。”

長孫無垢：“沒救了？”

小云：“話要分怎麼說，施政技術向來不是根本，根本問題在人身上，再好的制度也抵擋不住人的腐朽和墮落，心思純粹的人即便面對簡陋的規則也不會出問題。基於這個思路去聊，五洲聯盟的政務會呈現波浪形，簡單解釋呢，就是會反覆，我這一屆管的比較細緻，所有的機構全立了起來，把主體框架弄好，規則，文化，人員培訓，都有了定製，後面這一屆，大概會做的比較粗糙，進入新的利益分配階段，各地企業會有較大發展，各個勢力都會深度參與進來，發展的陣痛也會漸漸顯現，一方面是集體利益的再分配，另一方面是民眾意識的覺醒，大家不再滿足於吃飽喝足，還要主張自己的權力，傳統的剝削手段失效，新的手段尚未形成體系，給全新的民主主義風氣留出了視窗期，若是趁著這個視窗發展出清晰自主的權力意識，我這五年的工作就算沒白費！”

龍御水：“這些逆來順受的屁民能改得了嗎？他們敢反抗嗎？”

小云：“該做的都做了，其他的隨緣吧。”

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