老者朝空中抱拳，然後伸手去拿信封，淡淡說道：“不必大驚小怪。”

中年搶先一步，“領導，我來。”

快速拿過信封，然後微微側身，伸直兩條胳膊，把信從信封裡面取出來。

任由信封墜落，他用力抖抖信紙，然後把信紙開啟，拉直後轉身給老者看：“領導，請看。”

老者笑著說：“拿倒了。”

中年尬笑一聲，想把信紙轉個方向，卻被老者拿走，“不用這麼緊張，接到這樣的信件不止這一次。”

嘴裡這麼說，眼睛卻盯著紙上的二十二個字：“制訂律例，健全秩序，全民防諜，禁有罪推定，宜疑罪從無。”

沒錯，秦淦西想利用這樣的場合，把自己所想的一步步展示出來。

建國到目前，時間已經過去十載，可國家頒佈的法律還只有四部：1950年5月頒佈的婚姻法，1950年6月頒佈的工會法和土地改革法，1954年頒佈的憲法，如果車轍照樣，那麼再想出現法律，只有到1979年才會出現刑法。

可以看出，整個社會行事規矩之粗糙。

當然，沒有法律的條條框框，有些人行事可以為所欲為，從某些方面講，這樣才能快節奏、高效率、一言堂，但這不是秦淦西所希望的，他希望稍稍改變歷史車轍，不讓整個社會的道德底線從幾年後快速下滑……企業的規章制度可以快速制定並推行，但國家法律法規不一樣。

企業的規章制度主要是為了保證安全、質量、高效，錯的、不健全的可以及時改、完善；國家的法律法規是為了公平，故而需要周全，經常修改會失去嚴肅性。

禁有罪推定，推疑罪從無，目的是為了減少冤假錯案，更是為了防止幾年後……咳咳，扯遠了。

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