王謙很感謝殷正茂這位國姓爺留下了足夠豐厚的遺產，讓他的工作變得格外輕鬆。

殷正茂對呂宋的路，做出了許多的規劃，朝廷無論選擇哪一種，呂宋地方所有人，無論選擇哪一種，最後都會走向兩地結合的路線，而不是分道揚鑣。

在北宋的時候，遼國北方以契丹人為主，遼國南方以漢人為主。

當時耶律阿保機的次子，耶律德光面對這種情況，突發奇想，選擇了一種‘北院不理民、南院不理兵’的政治構想，並且開始推行。

當時，遼國南北矛盾並不是特別的激烈，雖然生活習俗不同，但是征戰、賦稅、文化等等方面，都沒有太大的撕裂。

遼太祖耶律阿保機，自稱劉億，把皇后一族定姓為蕭，主動將契丹人漢化。

但耶律德光一拍腦門，靈機一動，就把這套父親好不容易建立起來，慢慢融合的制度，給破壞掉了。

自‘北院不理民、南院不理兵’的政治構想開始實施之後，整個遼國就徹底分成了兩塊，一塊在北，一塊在南，連官僚都是兩套統治體系。

北院是百官擇人，必先宗性，不是契丹人，不是契丹貴族，不能為官，南院則是類似北宋的科舉制度。

在耶律德光的設想中，北院負責打仗，南院負責治理，一定是文治武功雙強！

但是結果卻超出了耶律德光的預料，變成了文治不行，武功孱弱的局面。

文治不行很簡單，這些被遴選出計程車大夫們，個個都是人中龍鳳，掌握了文治，就等於掌控了經濟，擁有了經濟地位，必然尋求政治地位，根本不可能接受頭上還有個北院，尤其還是一幫蠢貨，指手畫腳。

可北院掌兵，南院只能接受管轄，直接造成了官僚體系集體開擺，體系直接潰爛。

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