上一次徐州大旱，在保漕運還是保民生，徐州知府劉順之保民生，皇帝南巡路過，非但沒有責罰，還給劉順之立了一塊為國為民的碑文，自那之後，徐州府確實非常忠誠。

“所以，不是統計問題。”朱翊鈞有些失神的說道。

都是一樣的聖命，都是不知道皇帝要做什麼，都是應徵，比例卻如此天差地別。

“順天府這樣，其實是因為有京營在。”馮保看著陛下的模樣，還是低聲說了一下自己的理解。

京營強橫天下皆知，真的有攻伐，那皇帝也只會調動京營，而非從民間徵召，時間長了，順天府的百姓，自然把征伐之事，都倚仗在了京營上，自然就會低很多。

十萬銳卒當百萬，這可不是胡說，京營十萬兵馬，完全能橫掃九邊百萬大軍，這種以一當十的銳卒在，京師百姓自然對應徵之事不熱衷。

專業的事兒，自然交給專業的人去做。

在馮保看來，京師的數字，做不得數。

對於京師百姓而言，萬曆維新以來，京師幾乎和當年剛遷都的永樂年間，一樣安全。

朱翊鈞勉強接受了這個理由，坐直了身子，翻動著奏疏，有些心煩意亂，奏疏也不看了，去了北大營操閱軍馬。

“昭告天下，各地方登記造冊，有詔則徵，為常制三年一次登記。”朱翊鈞在離開御書房的時候，下了明確命令，高啟愚的想法和四個地方的實踐，其實沒有太大的問題。

馮保的理由很好，但順天府的確不是特別忠誠。

萬曆十三年朱翊鈞南巡的時候，朱翊鏐可是狠狠的鬧了一場，大有掀桌子的架勢，才壓制了那些野心家們，趁著皇帝離開搗亂的想法。

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