張居正寫第一卷階級論的目的是為了解釋自己的政策，讓政令獲得大明上下的認可和執行的共識。

而第二卷他是不主張公開刊印，大量發行，傳的哪裡都是，第一卷對當下的大明而言，完全足夠，第一卷讓人們意識到階級的存在，和它的不正義性。

張居正反對還田疏，也是基於第一卷，但寫出第二卷分配之後，張居正其實也期盼著還田疏能夠推行。

工兵團營制度的逐漸完善，讓張居正逐漸意識到，或許還田疏真的可以推行，哪怕是能夠執行部分，也算是累積了底蘊。

而負責此事的王崇古，表現出了他的迫不及待，若非皇帝、太傅拉著，王崇古現在立刻馬上就要在全國推行工兵團營，來組建大明的廂軍，安置流民。

“王次輔，大明還需要一些時間，而且我們有充足的時間，當下大明超過八成的丁口，都是農戶，雖然商稅比例已經超過了五成，但商稅的八成都是來自於海外種植園、市舶司抽分、官廠團造，而不是來自於鄉野之間。”朱翊鈞勸王崇古冷靜，不是讓他自己降溫，而是說起了大明當下的情況。

朱翊鈞進一步說道：“大明當下仍然以小農經濟為主，鐵犁牛耕、精耕細作，農耕和各家各戶的手工佔據了九成的產出，剩下的才是手工工場產出，只佔據了一成，小農經濟是以每一戶為單位，是零散的，而且是任何的風吹草動都有可能讓小門小戶化為烏有。”

“王次輔你說呢？”

“臣欠考慮了。”王崇古逐漸冷靜下來，察覺到事情沒有那麼簡單。

工兵團營不是無所不能的，一如當初的軍屯衛所，所以，需要在實踐中再總結經驗。

迷信於某種主張、某個政策可以一勞永逸的解決所有問題，本身就是一種幻想和幼稚。

大明的工兵團營是有破壞性的，是一個矛盾統一體，他能夠生產，也能破壞，張居正擔心的天下大亂是一方面，而另一方面，它會一種蠻橫的姿態，破壞當下大明穩定的生產關係，這必然會產生陣痛，讓這個陣痛，儘量減少到大明上下，都可以承受的地步，這才是明公們必須要思考的問題。

“的確工兵團營的團造法，相比較小農，是更加集中的，規模更大的、產出流通性更強的生產方式，這對小農而言，是致命性的，臣忽略了工廠團造的矛盾統一體，只看到了它好的一面，也忽視了小農的脆弱。”王崇古由衷的說道，他意識到了現在就馬上推廣的可怕危害。

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