至於南京朝廷所委派的文官，失去了軍事的輔助，各鎮軍頭就會將不聽話的文官直接架空得了，也就是說地方文官壓根就不會起到應有的監督作用。
想明白這個問題後，張鹿安說道：
“我希望諸位能夠明白，這次建鎮不光是隻有地方軍事，還有地方行政方面，也不可疏漏，要統籌管理。
先說軍事方面，本爵的意思是跟之前一樣，建立三級軍事體系，建立野戰軍，為機動力量；
地方軍，就是以前的守兵，為各縣的防守軍力；
第三級為屯衛兵，主掌屯兵事宜。
野戰軍方面，設立大帥府為總指揮機構，任何軍馬的調動必須要有大帥府的命令。
大帥府的機構設定以及野戰軍的編制，需要由錢贊畫、張參軍、於參軍聯合商議後上報；
地方軍則是在縣設立民團，每縣至少一千人，設一名千總統領之，一名副千戶輔助，只可在當地駐紮和行動，異地調動必須經過大帥府的命令；
屯衛兵，則是出則為兵，入則為民，在四鄉設立防禦使一名統領之，需要接受當地行政主官的統一調遣和安排。
所以接下來需要大量的文武官員，這件事為重中之重來安排，劉主事要全力負責，把這件事儘快完成。”
“是，屬下遵令。”
劉廷桂連忙站起來應承道。
。失償不得，兩銀的量大費花得還，好建法無也會半時一牆城，煩麻於過太來起守防方地的樣這，有沒都牆城連是還，江和湖太、松宿縣三面西的府慶安，題問的要重個一了現發，下一了看都全縣轄下要主的府慶安個整把，部兵騎和司兵親著帶，後會在安鹿張
。法可史臣閣的京南在於命聽，州揚往前接直，下輸運的樓領將師水在後然，空一調乎幾兵城守的城府慶安將還，首為玄配黃僚方地以，賬的安鹿張買不就僚的帶一縣寧懷城府慶安而
。何奈可無是也此對安鹿張
。城府慶安了棄放脆乾，道打想不也安鹿張，人等舉應皮道備兵、亮張巡廬安像，員的餘剩而
。令命從聽意願，好友算還安鹿張於對民利張縣知城桐和桂友柯縣知縣山潛，縣城桐和縣山潛在設心核的防把是還定決後最
；安治部責負，史典山潛為南鎮柯命任便安鹿張
；全安的山潛責負，力兵機的山潛為作，人千一率人二，戶千副為純一覃以，總千團民山潛為信忠索命任，團民山潛建組
；全安部外的城桐責負，關峽北於紮駐，人千一軍率，戶千副為祚家王，總千團民城桐為其令容以
。全安部的城桐責負，史典城桐為壽加潘的來過州壽從以
。耕和牛供提家由，種耕們姓百給分地田的近附堡屯個各把，堡屯進住部全們他讓，山潛和城桐到居遷時暫給姓百的縣三江和湖太、松宿把，堡屯的量大設建，帶地圍外的山潛與城桐在令下時同
。系防的次層多個一了造打步初，練訓事軍行進們丁壯織組候時的閒農在，長堡的堡屯個各任出，士將的役退傷因些一讓，練訓行進來起中集們丁壯的中姓百些這讓再
；法辦有沒是那，城府慶安是個一，患個兩來下留還為因，意滿別特是不並安鹿張，革改系的樣這是只
。頓整接思意的安鹿張照按意願不並且而，好不紀軍不隊軍的領率們他，人三柱銅董和勝得孫、九羅的城桐是就個一有還
。阻勸所文眾一的山浮和民利張被卻是但，決解力武用要想度一安鹿張
。意註加多其令容囑叮得只安鹿張
。方四應接，下況全安的山浮障保在，隊備預總為作銳名0003領率，山浮守留責負，副之為海都張，備守慶安為彰令容以，守防的邊這寨山浮於關
）完章本（
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