“文淵同志,你有什麼意見?”李東沐直接點了他的名。
趙文淵放下手中的筆,十指交叉放在小腹前,姿態看起來很鬆弛。他開口的時候,聲音平穩而圓潤,像是經過精密打磨的鵝卵石,沒有稜角,也找不到任何破綻。
“方案我支援,人事安排我也支援。教育和醫療是民生之基,投多少錢都不為過。”他頓了頓,話鋒不急不緩地一轉。
“不過有一個現實問題,我想提醒大家——五十個億的盤子分十年,平均每年五個億。今年省級財政的壓力很大,煤炭價格波動,‘陽光煤炭’平臺還在爬坡期,省裡的稅收增長空間有限。南部五市的均衡發展專項資金、教育醫療改革的各項投入、加上原有的一般性轉移支付,幾項疊加,財政能不能吃得消?”
“我的建議是,規劃要管十年,但投入要分步走。先確保試點縣市的資金到位,其他地區的資金根據試點效果再逐年追加。這樣既保證了改革的力度,又留了迴旋餘地。”
這番話滴水不漏。他既沒有反對規劃,也沒有反對投入,他只是把話題從“人”引向了“錢”——一個更務實、更不容易得罪人的領域。而他提出的“分步走”建議,在座的常委們心裡都清楚,一旦分步,後面的步子能邁多大、會不會不了了之,就全看執行了。
李東沐看著趙文淵,目光平靜,但嘴角的弧度微微收緊了。他聽懂了趙文淵的弦外之音——趙文淵不打算在人事安排上跟李東沐硬碰硬,因為人事是省委書記的許可權。
但他要在財政節奏上做文章,因為財政是省長的許可權。把節奏拉長,把盤子攤薄,改革的熱度就會慢慢降下來。
“文淵同志提的財政可持續性問題,確實需要重視。”
李東沐說,聲音不急不緩,但每一個字都精準地打在了趙文淵話語的縫隙上。
“但我認為,分步走的前提是規劃不能打折。十年規劃、五年見效、三年見果,第一年的投入力度最大,因為要補的欠賬最多。今年省財政確實有壓力,但可以透過壓縮行政開支、調整支出結構來騰挪空間。省直機關的‘三公’經費已經在壓減,下一步可以考慮進一步壓縮各類節慶論壇和一般性專案支出。財政廳會後做一個詳細的資金籌措方案,下週一之前報省委和省政府。”
趙文淵的笑容沒有變化,他點了點頭,說了句“好”。
針鋒相對的交鋒,被包裹在不動聲色的公事公辦裡。會議室裡的暖氣燒得很足,但所有人都覺得後脊發涼。這兩位河嶽省最高級別的官員,每一個眼神、每一個措辭、每一個細微的語氣變化,都像是在下棋,一招一式之間暗藏機鋒,誰也不肯退讓半分。
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