襄陽城北門樓。

時間很快就來到了第二天的下午，在這襄陽城北門樓上，那王鐵、王經緯等一眾義軍頭領們，正站在城牆垛口後面，看著城下漢江南岸碼頭和江面上的動靜。

這襄陽城的北城大門還是嚮往常一樣緊緊的關閉，但那大門兩邊的兩扇小門今天則是罕見的被開啟，從城門口到江岸邊四處都有身披盔甲手持利刃的義軍弟兄在執勤，非常警惕的盯著四周的動靜。

此時只見這襄陽城中，一隊又一隊的老百姓拖家帶口扶老攜幼，拎著大包小包按照義軍規劃的通道，有序的透過城北門樓，去往江岸邊碼頭分批次坐船渡江去往江北。

這些出城的老百姓，就是昨天上午王鐵他們幾個開會商量，為減輕城中糧食壓力，安排放出城去就食的城中赤貧百姓。

襄城三面都被官軍給團團包圍，如果放城中老百姓從襄城出去就食，那大機率是會遭到官兵的毒手，不是被殺良冒功那就是被官兵將身上剩餘的一點糧食給全部搶光，故而義軍將襄城的百姓轉移到江北去。

雖說王鐵他們有計劃從江漢平原購買轉運糧食到襄陽，但這未來的戰況發展也很難說，即便八大王真的將官軍主力從襄陽引到荊州，這城中的饑民也很難等到糧食運來的那天，所以該放饑民出城那就得安排。

要說這義軍的辦事效率那也是挺高的，昨天開完會今天就能將會議決策有條不紊的執行下去，這要是換了明朝官府，要麼拖拖拉拉的得好幾天才能執行，要麼就是慌里慌張的弄的一地雞毛。

而之所以義軍的辦事效率如此之高且也沒有出什麼差錯，主要是鐵營將在大別山的那套基層行政體系給帶到了襄陽，從而讓義軍官府的辦事效率和執行能力，比明朝的舊官府體系提升了好幾個臺階。

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在明朝的舊官府體系中，州縣官府以下不設署衙直接與最基層的里甲市坊進行對接的。

當然，以明朝舊官府的基層統治能力，是肯定管理不了一兩百甚至是好幾百個村級的行政單位，需要地方豪強作為包稅人中間商來代為管理。

義軍佔據襄陽之後，那自然是不可能容忍富紳大戶繼續充當這個中間商，第一是這幫人不可靠，極有可能在關鍵時刻壞了大事。

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