其實鄜州的三位文武官員心裡都非常明白像那種小股賊寇還能夠真正招安，但是像鐵營這種大賊頭斷然沒有招安的可能性！
他們也都是做了很多年官的人，知道這權力在手是什麼樣的滋味，誰也不會輕易的交出手中的權力，所以他們早就放棄招安鐵營的幻想，一直都在準備武力解決鐵營這號的大賊頭。
陝西勤王軍沒有回陝的時候鄜州這邊在和鐵營虛與委蛇，可現在勤王軍已經回來了，他們也沒有必要在和鐵營繼續拉扯，直接開幹就行了。
再加上延綏巡撫洪承疇已經給他們下了公文，讓他們準備好配合延綏邊軍鎮壓轄區內的反賊，所以鄜州守備才會以身犯險的去偵查鐵營的賊情。
今天這場會議就是為怎麼解決鐵營這個大賊群以及附帶解決招安降賊的問題。
...
會議開始之前鄜州守備命自己的家丁守在二堂外面不允許人接近，鄜州知州和兵備僉事也都讓自己的幕友師爺退下了，今天三人的密談不寫會議紀要不存檔，一切都是口頭傳達不留文字記錄。
這三個人圍在二堂的一張桌子上面坐著，也沒有按照官品等級來坐著，而已比較隨意，但是今天他們開會的內容可不隨意。
會議一開始兵備僉事郭應響從官府袖口裡拿出一封信來，這封信就是延綏巡撫洪承疇直接下給他這個延安兵備道的公文。
按照規定，洪承疇是不能直接給他這個兵備僉事下公文的，應該是先給延安兵備道下，然後由延安兵備道轉發給駐鄜州的兵備僉事。
洪承疇直接越級給郭應響這個駐鄜州的兵備僉事下公文，只能證明公文裡面的內容是見不得光的。
當然，洪承疇也不止給鄜州兵備僉事下了這種秘密公文，綏德州、葭州兩州的派駐兵備僉事也下了這種公文。
不過雖然名義上是公文，但是給他的這封信信口處並沒有延綏巡撫署的官印封漆，信裡面的落款的印章都是洪承疇的私人印章沒有用官印。事實上就是一封普通的私人信件，但卻是說的公事。
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