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項南隨後就鹽鐵之議，給李賾寫了個條陳，提出了自己的改革意見。
如今豊朝的鹽政推行的是“民制、官收、官運、官銷”的制度。
因為官府插手太多，所以鹽利多被官員侵吞。而且官府做事效率低下，收、運、銷三個環節都節節受阻。
不僅鹽價居高不下，而且常常無鹽可用。同時因為官府盤剝過甚，也導致鹽戶製鹽的積極性不高。產量逐年下跌。
而項南建議食鹽實行民制、商收、商運、商銷。如此一來，收買、運銷之權悉歸於商人，又稱“商專賣制”。
官府督管，商人經銷，既可杜絕官員侵佔鹽利，也可避免官鹽壅塞，私鹽盛行。
這種商專賣制，是明朝中後期開始推行，一直延續到清朝末年，長達近三百年的時間，可以說是相當成熟了。
當然商專賣制，也不是沒有缺點，比如會造就一批壟斷商人。如清朝時期，兩淮鹽商可是富甲天下，無人不知。
不過古代商人沒有地位，就是待宰的肥豬而已，養肥了直接殺。
清朝時，自康乾以來，每當清政府舉行重大事宜之時，鹽商往往踴躍捐贈鉅額銀兩，百萬至十萬不等。
因此讓商人有錢，其實比讓官員有錢好。
……
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